Children Youth 2021

จากข้อมูลเด็กและเยาวชนสะท้อนให้เห็นสถานการณ์ ช่วงที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน มีหลายปัญหาที่ได้รับการ แก้ไขให้ดีขึ้น บางปัญหาไม่แตกต่างไปจากเดิมมากนัก สภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปส่งผลต่อ ครอบครัวรวมถึงตัวเด็กและเยาวชนในหลายด้านทั้งใน ทางที่ดีและไม่ดี ทั้งนี้ปัจจัยพื้นฐานที่ส่งผลต่อเด็กและ เยาวชนมาจาก 3 ส่วนหลักคือ ครอบครัว การศึกษา และสภาพ แวดล้อม ครอบครัว ถือเป็นสถาบันแรกของเด็ก หากมีคุณภาพ ความอบอุ่นและ เข้มแข็งจะเป็นพื้นฐานส� ำคัญที่ท� ำให้เด็กเติบโตเป็นคนดีมีคุณภาพ ช่วยปกป้องเด็ก จากภัยต่างๆที่เข้ามา แต่หลายครอบครัวยังคงมีปัญหาที่ส่งผลต่อเด็กทั้งทางตรง และทางอ้อมตลอดช่วงวัย บวกกับการเผชิญสภาพปัจจัยแวดล้อมอื่นๆ ที่มากระทบ ส่วนถัดมาคือ การศึกษา โดยสถานศึกษาเป็นที่ที่เด็กใช้ชีวิตมากรองมาจากการอยู่ บ้านหรือครอบครัว การศึกษาเป็นรากฐานส� ำคัญของชีวิตแต่ยังคงถูกระทบจากหลาย สรุป เด็กเยาวชนเป็นอย่างไรในวันนี้ ประชากรเด็กและเยาวชน อัตราการเกิด และอัตรา การตาย ลดลง การเลี้ยงทารกด้วยนมแม่ อย่างเหมาะสมยังมีน้อย ไม่ได้อาศัยอยู่พร้อมหน้าพ่อ และแม่ มีญาติใกล้ชิดเป็นผู้ เลี้ยงดูหลัก สภาพครอบครัวยังคงมี ปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อเด็ก ทั้งทางตรงและทางอ้อม หลุดจากการศึกษาก่อนจบภาค บังคับ ความยากจนส่งผล ต่อโอกาสทางการศึกษา ปัญหาตั้งครรภ์ในวัยรุ่นดีขึ้น แต่เป็นโรคติดเชื้อทางเพศ สัมพันธ์มากขึ้นจากพฤติกรรม ทางเพศที่เสี่ยง การใช้อินเทอร์เน็ตมากขึ้น แต่พฤติกรรมการใช้ยังเสี่ยง ต่อภัยออนไลน์ ส่วนใหญ่ยังทําผิดเกี่ยวกับ ยาเสพติด อัตราทําผิดซํ้า ยังคงเดิม ยังคงถูกกระทําความรุนแรง โดยเฉพาะทางเพศ คุณภาพการศึกษายังไม่ดีขึ้น อย่างชัดเจน มีความเหลื่อมลํ้า เด็กเก่งมีน้อย เด็กปฐมวัยมีพัฒนาการ สมวัยมากขึ้น สถานการณ์เด็กและเยาวชน สถานการณ์เด็กและเยาวชน 42 43 การกระท� ำผิดของเด็กนั้นในด้านกฎหมายไม่ได้มุ่งลงโทษ โดยเฉพาะเด็กอายุ ไม่เกิน 15 ปี ที่อาจเป็นการกระท� ำผิดโดยไม่ตั้งใจเนื่องจากยังขาดวุฒิภาวะ ถูกชักชวน หรือสภาพแวดล้อมพาไป จึงมีเจตนาให้เด็กได้รับโอกาสในการแก้ไขและปรับเปลี่ยน พฤติกรรมซึ่งยังเป็นวัยที่ปรับเปลี่ยนได้ง่าย และการลงโทษอาจเกิดผลเสียมากกว่า ผลดีในระยะยาว ปัจจุบันประมวลกฎหมายอาญาที่อยู่ระหว่างด� ำเนินการแก้ไขได้ ขยายอายุเด็กที่ไม่ต้องรับโทษทางอาญาจาก 10 ปี เป็น 12 ปี เพื่อให้เด็กได้รับโอกาส และการดูแลปรับเปลี่ยนพฤติกรรมโดยครอบครัว ชุมชน สังคม โรงเรียนมากกว่า อยู่ในสถานพินิจฯ หรือศูนย์ฝึกอบรม แต่หากบุคคลที่แวดล้อมรอบตัวเด็กไม่ได้ ตระหนักในเรื่องนี้ร่วมกัน จากสภาพครอบครัวและสิ่งแวดล้อมรอบตัวเด็กที่ยังคงมี ปัญหาและอัตราการกระท� ำผิดซ�้ ำที่ไม่เปลี่ยนแปลงอาจไม่ได้ช่วยให้สถานการณ์ดีขึ้น นอกจากนี้บางคดีที่เกิดขึ้นเด็กบางคนก็มีการกระท� ำผิดที่รุนแรงเช่นเดียวกับผู้ใหญ่ ในส่วนเด็กที่ตกเป็นผู้เสียหายคดีอาญาทางเพศยังไม่มีแนวโน้มที่ดีขึ้น การกระท� ำส่วน มากเกิดจากคนที่มีอายุมากกว่าหรือเป็นผู้ใหญ่ซึ่งเป็นวัยที่ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมได้ ยากกว่า ในด้านกฎหมายที่ได้ก� ำหนดโทษผู้กระท� ำต่อเด็กไว้รุนแรงกว่า แต่ควรมา พร้อมกับการบังคับใช้ที่รวดเร็วเด็ดขาดเป็นธรรมทั้งเกณฑ์การลดโทษ พักโทษ หรือ การอภัยโทษต่อผู้กระท� ำ ซึ่งเป็นหนทางหนึ่งที่มีส่วนช่วยในการปกป้องคุ้มครองเด็ก ที่หากถูกกระท� ำรุนแรงแล้วจะส่งผลกระทบระยะยาวต่อสภาพจิตใจที่แก้ไขได้ยาก พ.ร.บ. ศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2553 และแก้ไข เพิ่มเติมฉนับที่ 5 พ.ศ. 2559 ได้มีการปรับนิยามเกี่ยวกับอายุเด็ก ซึ่งก� ำหนดอายุเด็กและเยาวชนไว้ว่า เด็ก หมายความว่า บุคคลซึ่งมีอายุเกินกว่าอายุที่ก� ำหนดไว้ตามมาตรา 73 แห่งประมวลกฎหมาย อาญา แต่ยังไม่เกิน 15 ปีบริบูรณ์ เยาวชน หมายความว่า บุคคลอายุเกิน 15 ปีบริบูรณ์ แต่ยังไม่ถึง 18 ปีบริบูรณ์ ประมวลกฎหมายอาญาที่บังคับใช้อยู่ มาตรา 73 บัญญัติว่า “เด็กอายุยังไม่เกิน 10 ปี กระท� ำการอัน กฎหมายบัญญัติเป็นความผิด เด็กนั้นไม่ต้องรับโทษ” มาตรา 74 บัญญัติว่า “เด็กอายุกว่า 10 ปี แต่ยังไม่เกิน 15 ปี กระท� ำการอันกฎหมายบัญญัติเป็น ความผิด เด็กนั้นไม่ต้องรับโทษ แต่ให้ศาลมีอ� ำนาจที่จะด� ำเนินการ ดังต่อไปนี้...”