รายงานการศึกษาค่าคาดการณ์อัตราการว่างงานของประเทศไทย

1 บทที่ 1 บทนำ 1 . 1 หลักการและเหตุผล ปัจจุบัน ประเทศไทยพยายามที่จะพัฒนาเศรษฐกิจให้เจริญเติบโตขึ้น โดยการแสวงหา แนวทางและการดำเนินนโยบายด้านเศรษฐกิจต่าง ๆ เพื่ อให้บรรลุ เป้าหมายทางเศรษฐกิจ ( Economic Goal ) ซึ่งการจ้างงานเต็มที่ ( Full Employment ) เป็นเป้าหมายหนึ่งที่สำคัญมากใน ระบบเศรษฐกิจ คือการใช้ประโยชน์จากปัจจัยการผลิตโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยที่เป็นแรงงานได้อย่าง เต็มที่ ซึ่งระบบเศรษฐกิจใดหากมีการว่างงานมาก ย่อมที่จะส่งผลในทางลบต่อเสถียรภาพของประเทศ เพราะว่าการจ้างงานนั้นมีความข้องเกี่ยวกับการเจริญเติบโตของระบบเศรษฐกิจ อีกทั้งเป้าหมาย การพัฒนาที่ยั่งยืน ( Sustainable Development Goals : SDGs ) เป้าหมายข้อที่ 8 คือ ส่งเสริมการ เจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและทั่วถึง และการจ้างงานเต็มที่ และงานที่มีคุณค่าสำหรับทุกคน ( Decent Work and Economic Growth ) ดังนั้น เป้าหมายในเรื่องของการจ้างงาน ต้องพยายามทำ ให้เกิดขึ้นมากที่สุด ซึ่งจะเห็นได้ว่าในปัจจุบันประเทศไทยมีกรอบนโยบายของประเทศที่สำคัญ ในด้านแรงงาน เช่น ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยการยกระดับศักยภาพ ทักษะ และสมรรถนะแรงงานอย่างต่อเนื่องสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน มีการทำงาน ตามหลักการทำงานที่มีคุณค่า เพื่อสร้างผลิตภาพเพิ่มให้กับประเทศ และนโยบายไทยแลนด์ 4 . 0 ที่สนับสนุนการนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการบริหารจัดการแรงงานและเพิ่มศักยภาพ ฝีมือแรงงานเข้าสู่มาตรฐานสากล การพยากรณ์ข้อมูลสถิติ เป็นเครื่องมือหนึ่งที่สำคัญในการช่วยวางแผนและการตัดสินใจ เกี่ยวกับการดำเนินงานด้านต่าง ๆ ทั้งทางด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจ และด้านดิจิทัล ไม่ว่าจะเป็น ระยะสั้นหรือระยะยาว เพราะข้อมูลพยากรณ์ที่ได้ สามารถมาวางแผนหรือออกนโยบายเชิงป้องกันได้ ล่วงหน้า เป็นการส่งสัญญาณให้ผู้กำหนดนโยบาย สามารถลดความเสี่ยงในการดำเนินการของรัฐได้ดี ในระดับหนึ่ง ซึ่งสำนักงานสถิติแห่งชาติ มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 และตาม กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสํานักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2560 ในการผลิตและวิเคราะห์ข้อมูลสถิติพื้นฐานทางด้านเศรษฐกิจและสังคมในระดับมหภาค รวมทั้งพัฒนาตัวชี้วัดและชุดข้อมูลสถิติสารสนเทศ เพื่อใช้ในการวิเคราะห์แนวโน้มและคาดการณ์ ภาวการณ์ต่าง ๆ ของประเทศ ประกอบกับกระทรวงแรงงาน มีภารกิจในด้านการพัฒนากลไกในการ สร้างความสมดุลของตลาดแรงงาน เพื่อสร้างความยั่งยืนให้ภาคแรงงานของประเทศ และการพัฒนา เทคโนโลยีและสารสนเทศ เพื่อบูรณาการสารสนเทศที่ทันสมัย มีเสถียรภาพ ดังนั้น สำนักงานสถิติแห่งชาติและสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ที่จะต้องดำเนินการศึกษาและพัฒนาตัวแบบการพยากรณ์ค่าคาดการณ์อัตราการว่างงาน เพื่อให้ได้ตัว แบบการพยากรณ์ที่มีความถูกต้องและเหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อ หน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน และภาคส่วนต่าง ๆ สำหรับใช้ในการวางแผน และการกำหนดนโยบายด้านแรงงานของประเทศ ตลอดจนรับมือหรือลดผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นใน อนาคตได้