The 2017 Thailand Poverty Maps South Region

บทสรุปผู้บริหำร ผลกำรวิเครำะห์ตัวชี้วัดภำวะควำมยำกจนจำกโครงกำรจัดทำแผนที่ควำมยำกจนของประเทศ ไทย พ.ศ. 2560 ของจังหวัดในภำคใต้ เมื่อพิจำรณำผล แยกเป็นพื้นที่ในเขตเทศบำล และนอกเขตเทศบำล สำมำรถสรุปได้ดังนี้ • พื้นที่ในเขตเทศบำล สัดส่วนคนจน หรือสัดส่วนของประชำกรที่มีค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภคต่ำกว่ำเส้นควำมยำกจน จังหวัดที่มีสัดส่วนคนจนในพื้นที่ในเขตเทศบำล มำกที่สุด 3 จังหวัดแรกได้แก่ จ.พัทลุง ร้อยละ 8.0 จ.นรำธิวำส ร้อยละ 7.7 และ จ.ปัตตำนี ร้อยละ 7.6 ส่วนที่น้อยที่สุด 3 จังหวัดแรก ได้แก่ จ.ภูเก็ต จ.สุรำษฎร์ธำนี และ จ.สงขลำ ร้อยละ 0.4 ร้อยละ 1.9 และ ร้อยละ 2.0 ตำมลำดับ ดัชนีช่องว่ำงควำมยำกจน 1/ เมื่อพิจำรณำเฉพำะกลุ่มคนจน เพื่อเปรียบเทียบค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำร อุปโภคบริโภคของคนจน ว่ำมีค่ำน้อยกว่ำเส้นควำมยำกจนเพียงใด พบว่ำ 5 จังหวัดแรกที่มีช่องว่ำงควำม ยำกจนในพื้นที่ในเขตเทศบำล สูงสุด ได้แก่ จ.พัทลุง ร้อยละ 2.4 จ.นรำธิวำส ร้อยละ 2.3 จ.พังงำ ร้อยละ 1.9 จ.ระนอง ร้อยละ 1.8 และ จ.ปัตตำนี ร้อยละ 1.6 ดัชนีควำมรุนแรงของควำมยำกจน 2/ หำกจะวัดควำมรุนแรงของควำมยำกจน เพื่อใช้พิจำรณำกำร ให้ควำมช่วยเหลือคนจนที่มีระดับควำมรุนแรงในระดับต่ำง ๆ โดยพิจำรณำจำกดัชนีควำมรุนแรงของควำม ยำกจน พบว่ำ ทุกจังหวัดในภำคใต้มีควำมรุนแรงของควำมยำกจนอยู่ในระดับที่ต่ำ มีค่ำอยู่ระหว่ำงร้อยละ 0.1-1.3 ซึ่งแสดงให้เห็นว่ำคนจนที่อยู่ในเขตเทศบำลของจังหวัดในภำคใต้มีค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภค ไม่ห่ำงจำกเส้นควำมยำกจนมำกนัก หำกมีนโยบำยขจัดปัญหำควำมยำกจนควรมีกำรส่งเสริมอำชีพเสริมให้ สอดคล้องทักษะและทรัพยำกรที่มีอยู่ในพื้นที่ เพื่อยกระดับรำยได้ให้สูงขึ้น หลุดพ้นจำกควำมยำกจนด้ำนมิติที่ วัดด้วยตัวเงิน ควำมเหลื่อมล้ำในด้ำนค่ำใช้จ่ำย 3/ เมื่อพิจำรณำจำกค่ำสัมประสิทธิ์ของควำมไม่เสมอภำค หรือดัชนี จินี (Gini Coefficient) ด้ำนค่ำใช้จ่ำย ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ควำมไม่เสมอภำคด้ำนค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภค ของประชำกร พบว่ำ พื้นที่ในเขตเทศบำลของทุกจังหวัดในภำคใต้ มีค่ำสัมประสิทธิ์ควำมไม่เสมอภำค อยู่ ระหว่ำงร้อยละ 28.5-39.7 สูงสุด 3 จังหวัดแรก ได้แก่ จ.ปัตตำนี ร้อยละ 39.7 จ.นครศรีธรรมรำช ร้อยละ 37.1 และ จ.นรำธิวำส ร้อยละ 39.0 หมำยเหตุ: 1/ ช่องว่ำงควำมยำกจน หมำยถึง สัดส่วนของผลต่ำงระหว่ำงค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภคกับเส้นควำมยำกจนของคนจน มีค่ำอยู่ระหว่ำง 0-1 ค่ำเข้ำใกล้ 0 แสดงว่ำคนจนมีค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภคต่ำกว่ำเส้นควำมยำกจนเพียงเล็กน้อย แต่ถ้ำค่ำดังกล่ำวมีค่ำเข้ำ ใกล้ 1 แสดงว่ำคนจนมีค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภคต่ำกว่ำเส้นควำมยำกจนมำก (เพื่อให้กำรอธิบำยผลง่ำยขึ้น จึงทำให้เป็นร้อยละ) 2/ ควำมรุนแรงของควำมยำกจน หมำยถึง สัดส่วนของค่ำยกก ำลังสองของผลต่ำงระหว่ำงค่ำใช้จ่ำยเพื่อกำรอุปโภคบริโภคกับเส้น ควำมยำกจน ดัชนีมีค่ำระหว่ำง 0-1 โดยหำกควำมรุนแรงของควำมยำกจนมีค่ำเข้ำใกล้ 0 แสดงว่ำ มีปัญหำควำมยำกจนอยู่ในระดับต่ำมำก แต่หำกมีค่ำเข้ำใกล้ 1 แสดงว่ำมีปัญหำควำมยำกจนในระดับที่รุนแรงมำก (เพื่อให้กำรอธิบำยผลง่ำยขึ้น จึงทำให้เป็นร้อยละ) 3/ สัมประสิทธิ์ควำมไม่เสมอภำค หรือ ดัชนีจินี (Gini Coefficient) ด้ำนค่ำใช้จ่ำย หมำยถึง ค่ำที่ใช้วัดควำมไม่เสมอภำคของ ค่ำใช้จ่ำยของประชำกร โดยมีค่ำระหว่ำง 0-1 ค่ำเข้ำใกล้ 0 แสดงว่ำ มีควำมไม่เสมอภำคที่น้อยลง แต่หำกมีค่ำเข้ำใกล้ 1 แสดงว่ำ มีควำมไม่ เสมอภำคสูงขึ้น (เพื่อให้กำรอธิบำยผลง่ำยขึ้น จึงทำให้เป็นร้อยละ) iii