˹Õé
ÊÔ
¹¢Í§¤ÃÑ
ÇàÃ×
͹à¡ÉµÃ ¾.È. 2560
2
ด
วยนโยบายภาครั
ฐที่
มี
การเปลี่
ยนแปลง ภาวะเศรษฐกิ
จโลกที่
มี
แนวโน
มชะลอตั
ว รวม
ถึ
งความผั
นผวนของธรรมชาติ
ส
งผลให
เกษตรกรส
วนใหญ
ของประเทศตกอยู
ภายใต
ภาวะหนี้
สิ
น
ซึ่
งเป
นป
ญหาที่
อยู
กั
บสั
งคมไทยมายาวนาน และเป
นป
ญหาที่
ไม
ควรมองข
าม ในรายงานฉบั
บนี้
ได
ทํ
าการศึ
กษาลั
กษณะทั่
วไป ฐานะทางเศรษฐกิ
จของครั
วเรื
อนเกษตร หนี้
สิ
น เงิ
นออม และศึ
กษา
ถึ
งป
จจั
ยที่
มี
อิ
ทธิ
พลต
อการเป
นหนี้
ของครั
วเรื
อนเกษตร เพื่
อใช
ประกอบการกํ
าหนดนโยบายของ
ภาครั
ฐ ให
สามารถแก
ป
ญหาหนี้
สิ
นครั
วเรื
อนเกษตรได
อย
างเหมาะสม
วั
ตถุ
ประสงค
ของการศึ
กษา
1. เพื
่
อศึ
กษาถึ
งลั
กษณะทั่
วไปของครั
วเรื
อนเกษตร และครั
วเรื
อนเกษตรที่
เป
นหนี้
2. เพื
่
อศึ
กษาถึ
งลั
กษณะของการก
อหนี้
ของครั
วเรื
อนเกษตร
3. เพื
่
อศึ
กษาเงิ
นออมของครั
วเรื
อนเกษตร
4. เพื
่
อศึ
กษาถึ
งป
จจั
ยที่
มี
อิ
ทธิ
พลต
อการเป
นหนี้
ของครั
วเรื
อนเกษตร
ประโยชน
ที่
คาดว
าจะได
รั
บ
1. ใช
เป
นข
อมู
ลเบื
้
องต
นประกอบการวางแผนนโยบาย เพื
่
อลดภาระหนี
้
สิ
นของครั
วเรื
อนเกษตร
2. นํ
าผลการศึ
กษาไปใช
ในการวางแผนแก
ป
ญหาหนี้
สิ
นของครั
วเรื
อนเกษตร
ขอบเขตการศึ
กษา
ในการศึ
กษาลั
กษณะทั่
วไปของครั
วเรื
อนเกษตรและครั
วเรื
อนเกษตรที่
เป
นหนี้
รวมถึ
งลั
กษณะของการก
อหนี้
ของครั
วเรื
อนเกษตร และการศึ
กษาเงิ
นออมของครั
วเรื
อน
เกษตร ข
อมู
ลครั
วเรื
อนเกษตรจากข
อมู
ลโครงการสํ
ารวจภาวะเศรษฐกิ
จและสั
งคมของ
ครั
วเรื
อน พ.ศ. 2552 - 2560 และมี
การถ
วงนํ้
าหนั
ก ส
วนการศึ
กษาป
จจั
ยที่
มี
อิ
ทธิ
พลต
อ
การเป
นหนี้
ของครั
วเรื
อนเกษตร ใช
ข
อมู
ลครั
วเรื
อนเกษตรจากข
อมู
ลโครงการสํ
ารวจภาวะ
เศรษฐกิ
จและสั
งคมของครั
วเรื
อน พ.ศ.2560 โดยมี
ครั
วเรื
อนเกษตรที่
เป
นตั
วอย
างจํ
านวน 5,839
ครั
วเรื
อน และในการศึ
กษาครั้
งนี้
ไม
มี
การถ
วงนํ้
าหนั
กข
อมู
ลตั
วอย
าง (Un-weighted Data)
ทฤษฎี
และงานวิ
จั
ยที่
เกี่
ยวข
อง
ความหมายของหนี
้
สิ
น
• พจนานุ
กรมฉบั
บราชบั
ณฑิ
ตยสถาน พุ
ทธศั
กราช 2525 ให
นิ
ยามหนี
้
สิ
น คื
อ เงิ
นที
่
ผู
หนึ
่
ง
ติ
ดค
างอยู
ซึ
่
งจะต
องใช
ให
แก
อี
กผู
หนึ
่
ง
• พระยาเทพวิ
ทุ
ร (บุ
ญช
วย วณิ
กกุ
ล) (2545) กล
าวว
า คํ
าว
า “หนี
้
” ที
่
ใช
ในประมวลกฎหมาย
แพ
งและพาณิ
ชย
ตรงกั
บคํ
าว
า obligation ซึ
่
งมี
ผู
แปลแตกต
างกั
น เดิ
มมี
ผู
แปลว
า ความจํ
าเป
นต
องทํ
า
ต
อมาแปลว
า หน
าที
่
ทางแพ
ง ต
อมาอี
กสมั
ยหนึ
่
งแปลว
า ณี
่
หรื
อความเป
นณี
่
และต
อมามี
ผู
แปลว
า พั
นธรรม
ในที
่
สุ
ดจึ
งกลั
บมาใช
คํ
าว
า “หนี
้
”