ก-8
รู
ปแบบห่
วงโซ่
มู
ลค่
าทั่
วไป (Generic Value Chain: GVC) ด้
านสั
งคม
การวิ
เคราะห์
ประเด็
นด้
านสั
งคมครั้
งนี้
ได้
อาศั
ยกรอบตั
วชี้
วั
ดภายใต้
ประเด็
นต่
าง ๆ ของดั
ชนี
ความก้
าวหน้
าของคน (Human Achievement Index: HAI) ในรายงานการพั
ฒนาคนของประเทศไทยปี
พ.ศ.
2552 โดยสานั
กงานโครงการพั
ฒนาแห่
งสหประชาชาติ
ประจาประเทศไทย เป็
นกรอบในการวิ
เคราะห์
เนื่
องจากเป็
นดั
ชนี
ที่
ใช้
ประเมิ
นภาพรวมของการพั
ฒนาคนระดั
บจั
งหวั
ด เพื่
อสะท้
อนความไม่
เท่
าเที
ยมกั
นใน
ระดั
บพื้
นที่
โดยจะคั
ดเลื
อกจากประเด็
นที่
มี
ความสาคั
ญและมี
ผลกระทบต่
อภาพรวมของการพั
ฒนาคน ชุ
มชน
สั
งคม เพื่
อเป็
นกรอบในการประเมิ
น และวางแนวทางการพั
ฒนาสั
งคม ให้
เกิ
ดความเท่
าเที
ยมกั
นในทุ
กพื้
นที่
ดั
ชนี
ความก้
าวหน้
าของคนเป็
นดั
ชนี
รวม ประกอบด้
วย ดั
ชนี
ย่
อย 8 ด้
าน 40 ตั
วชี้
วั
ด ซึ่
งแสดงวงจรชี
วิ
ต
ของคน เริ่
มตั้
งแต่
เรื่
องสุ
ขภาพ ซึ่
งเป็
นองค์
ประกอบพื้
นฐานที่
สาคั
ญที่
สุ
ดของมนุ
ษย์
ตั้
งแต่
ลื
มตาดู
โลก ต่
อจากนั้
น
คื
อ เรื่
องการศึ
กษา ซึ่
งเป็
นเรื่
องที่
มี
ความสาคั
ญที่
สุ
ดในวั
ยเด็
กของทุ
กคน เมื่
อสาเร็
จการศึ
กษา คนเราจะทางาน
เพื่
อให้
มี
รายได้
เพี
ยงพอที่
จะมี
ที่
อยู่
อาศั
ยและสภาพแวดล้
อมที่
ดี
มี
ครอบครั
วและชี
วิ
ตชุ
มชนที่
ดี
และท้
ายที่
สุ
ด ทุ
ก
คนย่
อมต้
องมี
การติ
ดต่
อสั
มพั
นธ์
กั
บผู้
อื่
นและมี
ส่
วนร่
วมในฐานะสมาชิ
กของสั
งคม แสดงดั
งแผนภาพที่
ก-7
แผนภาพที่
ก-7
ดั
ชนี
ความก้
าวหน้
าของคน (Human Achievement Index: HAI)
จากการศึ
กษาวิ
เคราะห์
ถึ
งประเด็
นที่
สาคั
ญจากดั
ชนี
ดั
งกล่
าวที่
เป็
นตั
วสะท้
อนถึ
ง การพั
ฒนาและ
เสริ
มสร้
างความมั่
นคงของประชาชน สั
งคม และชุ
มชน และสอดคล้
องกั
บกรอบยุ
ทธศาสตร์
ในการพั
ฒนาจั
งหวั
ด/
กลุ่
มจั
งหวั
ดนั้
น สามารถแบ่
งรู
ปแบบห่
วงโซ่
มู
ลค่
าทั่
วไปได้
เป็
น 5 แบบ ดั
งนี้
•
ประกอบด้
วย 7 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ ทารกแรกเกิ
ดที่
มี
น้
าหนั
กต่
ากว่
าเก ์
ประชากรที่
เจบปวย ประชากรที่
พิ
การและ หรื
อ
ทุ
พพลภาพ ผู้
ปวยโรคจิ
ตประสาท ประชากรที่
มี
พ ติ
กรรมเสี่
ยงต่
อสุ
ขภาพ ประชากรที่
ออกกาลั
งกาย และจานวน
ประชากรต่
อแพทย์
สุ
ขภาพ
•
ประกอบด้
วย 4 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ จานวนปการศกษาเ ลี่
ย อั
ตราการเข้
าเรี
ยนรวมระดั
บมั
ธยมศกษาตอนปลายคะแนน
เ ลี่
ยการทดสอบ O-Net ระดั
บมั
ธยมศกษาตอนปลาย และจานวนนั
กเรี
ยนต่
อห้
องระดั
บมั
ธยมศกษาตอนปลาย
การศกษา
•
ประกอบด้
วย 4 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ การว่
างงาน การทางานต่
าระดั
บ แรงงานที่
มี
ประกั
นสั
งคม และการบาดเจบจาก
การทางาน
ชี
วิ
ตการงาน
•
ประกอบด้
วย 4 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ รายได้
ของครั
วเรื
อน สั
ดส่
วนประชากรยากจน อั
ตราส่
วนครั
วเรื
อนที่
มี
หนี้
และค่
าดั
ชนี
ความเสมอภาคของรายได้
(จิ
นี่
)
รายได้
•
ประกอบด้
วย 5 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ ครั
วเรื
อนที่
มี
บ้
านและที่
ดิ
นเปนของตนเอง ครั
วเรื
อนที่
มี
ตู้
เยนครั
วเรื
อนที่
ช้
เตาไ
า
หรื
อเตากาซ ประชากรที่
ประสบภั
ยแล้
ง และประชากรที่
ประสบอุ
ทกภั
ย
ที่
อยู่
อาศั
ยและ
สภาพแวดล้
อม
•
ประกอบด้
วย 6 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ เดกที่
ประสบภาวะยากลาบาก เดกอายุ
15-17 ป ที่
ทางานหั
วหน้
าครั
วเรื
อนเดี่
ยว
ผู้
สู
งอายุ
ที่
อยู่
คนเดี
ยว คดี
อุ
ก กรรจ์
และสะเทื
อนขวั
ที่
ได้
รั
บแจ้
ง และการจั
บกุ
มผู้
กระทาความผิ
ดเกี่
ยวกั
บยาเสพติ
ด
ชี
วิ
ตครอบครั
วและชุ
มชน
•
ประกอบด้
วย 6 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ หมู่
บ้
านที่
นนสายหลั
ก ช้
การได้
ตลอดทั้
งป จานวนยานยนต์
จดทะเบี
ยน อุ
บั
ติ
เหตุ
ทาง นน ครั
วเรื
อนที่
มี
โทรทั
ศน์
ประชากรที่
มี
โทรศั
พท์
มื
อ ื
อ และประชากรที่
เข้
า
งอิ
นเทอร์
เนต
การคมนาคมและ
การสื่
อสาร
•
ประกอบด้
วย 4 ตั
วชี้
วั
ด คื
อ ผู้
ไป ช้
สิ
ทธิ
เลื
อกตั้
ง จานวนองค์
กรชุ
มชน ครั
วเรื
อนที่
เปนสมาชิ
กกลุ่
ม องค์
กร นท้
อง ิ่
น
และครั
วเรื
อนที่
มี
ส่
วนร่
วมทากิ
จกรรมสาธาร ะของหมู่
บ้
าน
การมี
ส่
วนร่
วม
