Page 9 - Poverty Maps 2010

บทสรุปผู้บริหำร
ผลการวิเคราะห์ตั วชี้วั ดภาวะความยากจนจากโครงการแผนที่ ความยากจนของประเทศไทย
พ.ศ. 2553 พบว่า ในภาพรวมของทั้ งประเทศมีจานวนประชากรที่มี ค่ าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริโภคต่ากว่ า
เส้ นความยากจนหรือที่เรียกว่า คนจน ประมาณ 11.21 ล้านคน หรื อคิดเป็นสัดส่วนคนจนร้อยละ 17.0 ของ
ประชากรทั้งหมด สาหรับภาคเหนือนั้น พบว่าประชากรมีค่าใช้จ่ายเพื่อการอุ ปโภคบริโภคเฉลี่ย 4,089 บาทต่อ
คนต่ อเดือนมีจานวนคนจนประมาณ 2.68 ล้านคน คิดเป็นส่วนคนจนร้อยละ 23.0 ต่อประชากรในภาคเหนือ
และเมื่อพิจารณาดัชนีความรุนแรงของความยากจน พบว่า ภาคเหนือมีค่าร้ อยละ 1.8
เมื่อพิ จารณาเฉพาะกลุ่มคนจน เพื่อเปรียบเที ยบค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริ โภคของคนจน ว่ามี
ค่าน้อยกว่าเส้นความยากจนเพียงใด เรียกว่า ดัชนีช่ องว่างความยากจน1/ พบว่า ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีค่า
ดัชนี ช่องว่ างความยากจนสูงที่สุด ร้อยละ 5.7 นั่นแสดงว่าประชากรที่อาศัยอยู่ ในภาคตะวันออกเฉี ยงเหนือมี
ระดับความยากจนสูงกว่าภาคอื่นๆ รองลงมาเป็นภาคเหนือ ร้อยละ 5.2 ภาคใต้ ร้ อยละ 3.6 ภาคกลาง ร้อยละ
1.4 และกรุงเทพมหานคร ร้อยละ 0.1 ตามลาดับ
และหากจะวัดความรุนแรงของ
คว ามยากจน เ พื่ อพิ จา รณา ให้ คว าม
ช่ วยเหลือคนจนที่มี ระดับความรุ นแรงใน
ระดับต่าง ๆ โดยใช้ ดัชนีความรุนแรงของ
ความยากจน2/ พบว่า ทุกภาคมีค่าดัชนี
ความรุนแรงของความยากจนอยู่ในระดับที่
ต ่า โดยมีค่าอยู่ระหว่างร้ อยละ 0-2 เท่านั ้ น
นั่นแสดงให้ เห็นว่าคนที่ ยากจนมาก ๆ มี
ระดับค่าใช้ จ่ ายเพื่อการอุปโภคบริ โภคไม่
ห่างจากเส้ นความยากจนมากนัก หากมี
นโยบายขจัดปั ญหาความยากจนควรมีการ
ส่งเสริ มอาชี พเสริ มให้สอดคล้ องกับทักษะ
และทรัพยากรที่มีอยู่ในพื้นที่เพื่อยกระดับรายได้ ให้สูงขึ้น หลุดพ้นจากความยากจนด้านมิติที่วั ดด้วยตัวเงิน
เมื่อพิจารณาค่าสัมประสิ ทธิ์ ความไม่เท่ าเทียม หรือดั ชนีจินี (Gini Coefficient) ซึ่ งเป็นตัวบ่งชี้
ความ ไม่เท่าเทียมในการกระจายรายได้ของประชากรหรือตั วบ่ งชี้ว่าประชากรมีระดั บค่าครองชีพแตกต่ างกัน
มากน้อยเพียงใด พบว่ า ภาคเหนือมีค่ าสัมประสิ ทธิ์ความไม่ เท่าเทียมกันในการกระจายรายได้ คิดเป็นร้ อยละ
35.5 ซึ่งสูงกว่าภาคอื่ นๆ
17.0
2.3
12.4
23.0
26.1
15.1
1.7
0.4 1.4
5.2 5.7 3.6
0.5 0.1 0.4 1.8 1.9 1.4
30.7
28.9 28.7
35.5 33.4 33.1
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
0.0
6.0
12.0
18.0
24.0
30.0
36.0
42.0
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
สั ดส่วนคนจน (ร้ อยละ) ช่องว่างความยากจน (ร้อยละ)
ความรุ นแรงความยากจน (ร้อยละ) ค่าสัมประสิทธิ์ความไม่เท่าเทียม (ร้อยละ)
ค่าใช้จ่ายเพื่ออุปโภคบริโภคเฉลี่ยต่อคนต่อเดือน (บาท)
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ค่ าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อคนต่อเดือน (บาท)
บำท ร้
คำ ช้จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจน แ ส ปร สิท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำค ป 5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
-
,000
,000
,000
,000
,000
ค่าใช้จ่ ายเฉลี่ยต่อคนต่ อเดือน (บาท)
บำท ร้
ำ ช้จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจน แ ส ปร สิ ท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำค ป
5,176
8,714
5,470
4,089 3,77
5,265
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ค่าใช้ จ่ายเฉลี่ยต่ อคนต่อเดือน (บาท)
บำท ร้
คำ ช้จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจน แ ส ปร สิท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำค ป
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อคนต่อเดือน (บาท)
บำท ร้
คำ ช้ จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจนแ ส ปร สิท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำค ป
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อคนต่อเดือน (บาท)
บำท ร้
คำ ช้จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจนแ ส ปร สิท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำคป
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
ค่าใช้จ่ายเฉลี่ ยต่อคนต่อเดือน (บาท)
บำท ร้
คำ ช้จำ ฉ ี คน น ส ส นคนจน แ ส ปร สิท ิค ำ ส ำค จำแน ำ รำ ำค ป
คำ ช้จำ ุ ป คบริ ค คน น แ ชี้ ค ำ ำ จน จำแน ำ ำค ป
บาทต่อคนต่อเดื อน ร้อยละ
หมายเหตุ: ดัชนีช่องว่างความยากจน1/ หมายถึง สัดส่วนของผลต่างระหว่างค่าใช้ จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคกั บเส้นความยากจนของคนจน
มีค่าอยู่ระหว่ าง 0-100 ค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่าคนจนมีค่าใช้ จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคต่ ากว่าเส้นความยากจนเพี ยงเล็กน้อย แต่ถ้ าดัชนีดังกล่าวมีค่า
เข้าใกล้ 100 แสดงว่าคนจนมีค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริโภคต่ากว่ าเส้นความยากจนมาก
ดัชนีความรุนแรงของความยากจน2/ หมายถึง สัดส่วนของค่ายกกาลังสองของผลต่างระหว่างค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคกับ
เส้นความยากจน ดัชนีมีค่าระหว่าง 0-100 โดยหากดัชนีความรุนแรงของความยากจนมีค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่า มีปัญหาความยากจนอยู่ในระดับต่า
มาก แต่หากมีค่าเข้าใกล้ร้อยละ 100 แสดงว่ามีปัญหาความยากจนในระดับที่ รุนแรงมาก