- page 16

หนี้สิ นของครัวเรือนเกษตร พ.ศ. 2558 2
ด้ วยนโยบายภาครัฐที่มี การเปลี่ยนแปลง ภาวะเศรษฐกิจโลกที่มี แนวโน้มชะลอตัว รวมถึง
ความผันผวนของธรรมชาติ ส่งผลให้เกษตรกรส่วนใหญ่ของประเทศตกอยู่ภายใต้ ภาวะหนี้สิน ซึ่งเป็น
ปัญหาที่หยั่ งรากลึกในสังคมไทยมายาวนาน และเป็นปั ญหาที่ไม่ควรมองข้าม ในรายงานฉบับนี้จึง
ได้ ท�ำการศึ กษาลักษณะทั่วไป ฐานะทางเศรษฐกิจของครัวเรือนเกษตร หนี้สิน และศึกษาถึงปั จจัย
ที่มีอิทธิพลต่อการเป็นหนี้ของครัวเรื อนเกษตร เพื่อใช้ประกอบการก�ำหนดนโยบายของภาครัฐ ให้
สามารถแก้ ปัญหาหนี้ สินครัวเรือนเกษตรได้อย่างเหมาะสม
วัตถุ ประสงค์ของการศึกษา
1. เพื่ อศึกษาถึงลักษณะทั่วไปของครัวเรือนเกษตร และครัวเรือนเกษตรที่เป็นหนี้
2. เพื่ อศึกษาถึงลักษณะของการก่ อหนี้ของครัวเรือนเกษตร
3. เพื่ อศึกษาถึงปั จจัยที่ มีอิทธิพลต่อการเป็นหนี้ ของครัวเรือนเกษตร
ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
1. ใช้เป็นข้อมูลเบื้องต้นประกอบการวางแผนนโยบาย เพื่อลดภาระหนี้สินของครัวเรือนเกษตร
2. น� ำผลการศึกษาไปใช้ในการวางแผนแก้ปัญหาหนี้สินของครัวเรื อนเกษตร
ขอบเขตการศึกษา
ในการศึกษาลักษณะทั่วไปของครั วเรือนเกษตรและครั วเรือนเกษตรที่เป็ นหนี้ รวมถึง
ลักษณะของการก่อหนี้ของครัวเรือนเกษตร ใช้ข้อมูลครัวเรือนเกษตรจากข้อมูลโครงการส�ำรวจภาวะ
เศรษฐกิจและสั งคมของครัวเรือน พ.ศ. 2550 - 2558 และมีการถ่ วงน�้ำหนัก ส่ วนการศึกษาปัจจัยที่
มีอิทธิพลต่อการเป็นหนี้ของครัวเรือนเกษตร ใช้อมูลครัวเรือนเกษตรจากข้ อมูลโครงการส�ำรวจภาวะ
เศรษฐกิ จและสังคมของครัวเรือน พ.ศ.2558 โดยมี ครัวเรือนเกษตรที่ เป็นตัวอย่างจ�ำนวน 7,234
ครั วเรือน และในการศึกษาครั้งนี้ไม่มี การถ่วงน�้ำหนั กข้อมู ลตัวอย่าง (Un-weighted Data)
ทฤษฎี และงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
ความหมายของหนี้สิน
• พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พุทธศักราช 2525 ให้นิยามหนี้ สิน คือ เงินที่ผู้หนึ่ง
ติดค้างอยู่ซึ่งจะต้องใช้ให้แก่อีกผู้หนึ่ง
• พระยาเทพวิ ทุร (บุญช่วย วณิกกุล) (2545) กล่าวว่า ค�ำว่า “หนี้” ที่ใช้ในประมวลกฎหมาย
แพ่ งและพาณิชย์ตรงกับค�ำว่า obligation ซึ่งมีผู้แปลแตกต่ างกัน เดิมมีผู้แปลว่า ความจ�ำเป็นต้องท�ำ
ต่อมาแปลว่า หน้าที่ ทางแพ่ง ต่อมาอีกสมัยหนึ่งแปลว่า ณี่หรือความเป็นณี่ และต่อมามีผู้แปลว่า พันธรรม
ในที่สุดจึงกลับมาใช้ค�ำว่า “หนี้”