POVERTY MAPS CENTRAL REGION - page 18

หรื
อค่
ำใช้
จ่
ำยของปั
จเจกบุ
คคลในกำรได้
มำซึ่
งอำหำร (Food) และสิ่
งจำเป็
นที่
ไม่
ใช่
อำหำร (Non- Food) ใน
ขั้
นพื้
นฐำนที่
ทำให้
สำมำรถดำรงชี
พอยู่
ได้
หรื
อกล่
ำวได้
ว่
ำเส้
นควำมยำกจนเป็
นตั
วสะท้
อนมำตรฐำนกำรครอง
ชี
พขั้
นต่
เส้
นควำมยำกจนนี้
คำนวณจำกเส้
นควำมยำกจนด้
ำนอำหำร (Food) และสิ่
งจำเป็
นที่
ไม่
ใช่
อำหำร (Non-Food) ที่
ปรั
บปรุ
งใหม่
ตำมแนวคิ
ดของสำนั
กงำนคณะกรรมกำรเศรษฐกิ
จและสั
งคมแห่
งชำติ
และ สถำบั
นวิ
จั
ยเพื่
อกำรพั
ฒนำประเทศไทย (ที
ดี
อำร์
ไอ)
ซึ่
งทำให้
ค่
ำครองชี
พขั้
นต่
ำสู
งขึ้
น กล่
ำวคื
อ ใช้
แบบ
แผนกำรบริ
โภคอำหำรของประชำกรที่
อยู่
ใน Decile 1 หรื
อ 10% ของประชำกรที่
จนที่
สุ
ด แยกระหว่
ำงคน
จนเมื
องและคนจนชนบท และคำนวณจำนวนเงิ
นที่
ต้
องจ่
ำยเพื่
อให้
ได้
มำซึ่
งสำรอำหำรที่
เพี
ยงพอต่
อร่
ำงกำย
โดยใช้
รำคำสิ
นค้
ำของตลำดในแต่
ละพื้
นที่
เส้
นควำมยำกจนด้
ำนอำหำรกำหนดขึ้
นจำกควำมต้
องกำรปริ
มำณสำรอำหำร แคลอรี
และ
โปรตี
นของคนซึ่
งแตกต่
ำงกั
นตำมเพศและอำยุ
รวมทั้
งแบบแผนกำรบริ
โภค และค่
ำครองชี
พที่
แตกต่
ำงกั
ตำมภู
มิ
ภำคและพื้
นที่
แต่
ได้
รั
บควำมพึ
งพอใจหรื
ออรรถประโยชน์
(Utility) เท่
ำกั
น ทั้
งนี้
กำรกำหนดรู
ปแบบ
กำรบริ
โภคเป็
นตะกร้
ำสิ
นค้
ำอุ
ปโภคบริ
โภค (Consumption Baskets) ที่
แตกต่
ำงกั
นตำมพื้
นที่
จำนวน
9 ตะกร้
ำ ประกอบด้
วย 1 ตะกร้
ำสิ
นค้
ำของกรุ
งเทพมหำนคร และ 8 ตะกร้
ำสิ
นค้
ำแยกเขตเมื
องและเขต
ชนบทของภำคเหนื
อ ภำคกลำง ภำคตะวั
นออกเฉี
ยงเหนื
อ และภำคใต้
เพื่
อสะท้
อนรู
ปแบบกำรบริ
โภคของ
คนที่
อำศั
ยอยู่
ต่
ำงภู
มิ
ภำคและสั
งคม รวมทั้
งใช้
ดั
ชนี
รำคำผู้
บริ
โภคในพื้
นที่
สะท้
อนรำคำสิ
นค้
ำหรื
อค่
ำครองชี
นอกจำกนี้
ยั
งคำนึ
งถึ
งกำรประหยั
ดจำกขนำด (Economy of Scale) กล่
ำวคื
อ เมื่
อมี
คน
จำนวนมำกบริ
โภค / ใช้
สิ
นค้
ำร่
วมกั
นจะช่
วยให้
ประหยั
ด ในหมวดสิ
นค้
ำอำหำรและสิ
นค้
ำที่
มิ
ใช่
อำหำร
แผนที่
ควำมยำกจนสำมำรถนำเสนอตั
วชี้
วั
ดทำงด้
ำนมิ
ติ
รำยได้
และมิ
ติ
ค่
ำใช้
จ่
ำย แยกเป็
นในเขต
เทศบำลและนอกเขตเทศบำล โดยมี
แนวคิ
ดดั
งนี้
1) มิ
ติ
รำยได้
และมิ
ติ
ค่
ำใช้
จ่
ำย
แนวคิ
ดกำรวั
ดระดั
บควำมเป็
นอยู่
ที่
ดี
หรื
อควำมอยู่
ดี
กิ
นดี
(Well Being) นิ
ยมวั
ดในรู
ปของ
ตั
วเงิ
น โดยใช้
รำยได้
หรื
อค่
ำใช้
จ่
ำยของครั
วเรื
อน / บุ
คคล เป็
นตั
วบ่
งชี้
ถึ
งระดั
บควำมเป็
นอยู่
และควำมยำกจน
โดยทั่
วไปแล้
วประเทศกำลั
งพั
ฒนำมั
กใช้
ค่
ำใช้
จ่
ำยของครั
วเรื
อนเป็
นตั
วกำหนด เนื่
องจำกข้
อมู
ลค่
ำใช้
จ่
ำยไม่
ผั
ผวน และจดจำได้
ง่
ำย เพรำะครั
วเรื
อนส่
วนใหญ่
ในประเทศกำลั
งพั
ฒนำอยู่
ในภำคกำรเกษตร มี
แบบแผนกำร
ใช้
จ่
ำยไม่
เปลี่
ยนแปลงมำกนั
ก และรำยกำรใช้
จ่
ำยประจำส่
วนใหญ่
เป็
นอำหำรและสิ
นค้
ำอุ
ปโภคที่
จำเป็
ในขณะที่
รำยได้
ของครั
วเรื
อนส่
วนใหญ่
มำจำกกำรเกษตร จึ
งมี
ควำมผั
นผวนไม่
แน่
นอนในแต่
ละปี
ขึ้
นอยู่
กั
ภู
มิ
อำกำศและรำคำผลผลิ
ต ส่
วนประเทศที่
พั
ฒนำแล้
ว นิ
ยมใช้
รำยได้
เป็
นตั
วชี้
วั
ดเพรำะข้
อมู
ลรำยได้
จะจดจำ
ได้
มำกกว่
ำค่
ำใช้
จ่
ำย เนื่
องจำกรำยได้
ของคนส่
วนใหญ่
มำจำกเงิ
นเดื
อน ค่
ำจ้
ำงที่
แน่
นอนเป็
นประจำ ในขณะที่
ค่
ำใช้
จ่
ำยจะมี
แบบแผนกำรใช้
จ่
ำย และรำยกำรใช้
จ่
ำยค่
อนข้
ำงมำก
2) ในเขตเทศบำล และนอกเขตเทศบำล
ภำวะกำรครองชี
พและควำมเป็
นอยู่
ของคนในแต่
ละภู
มิ
ภำคและพื้
นที่
จะแตกต่
ำงกั
เนื่
องจำกรู
ปแบบกำรบริ
โภคและรำคำสิ
นค้
ำที่
แตกต่
ำงกั
น เช่
น ค่
ำครองชี
พในเขตเมื
องจะสู
งกว่
ำเขตชนบท
ค่
ำครองชี
พในกรุ
งเทพฯ จะสู
งกว่
ำทุ
กภำคของประเทศ เป็
นต้
น ดั
งนั้
น กำรกำหนดคนจน โดยใช้
เกณฑ์
เส้
ควำมยำกจน จึ
งต้
องสะท้
อนถึ
งมำตรฐำนกำรครองชี
พของคนที่
อำศั
ยอยู่
ต่
ำงภู
มิ
ภำคและพื้
นที่
โดยได้
รั
อรรถประโยชน์
(Utility) จำกกำรบริ
โภคสิ
นค้
ำเท่
ำกั
น นอกจำกนี้
ภำวะกำรครองชี
พยั
งอำจได้
รั
บอิ
ทธิ
พลจำก
ภู
มิ
ประเทศและพื้
นที่
ตั้
งอี
กด้
วย ดั
งนั้
น กำรวั
ดควำมยำกจน จึ
งได้
แบ่
งพื้
นที่
เป็
น 5 ภู
มิ
ภำค ซึ่
งแต่
ละภู
มิ
ภำคแยก
3
1...,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 19,20,21,22,23,24,25,26,27,28-29,...546
Powered by FlippingBook