POVERTY MAPS CENTRAL REGION - page 9

• พื้นที่นอกเขตเทศบาล
สัดส่วนคนจน หรือสั ดส่วนของประชากรที่มีค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริโภคต่ากว่ าเส้นความยากจน
จังหวัดที่มี สัดส่วนคนจนในพื้ นที่นอกเขตเทศบาล มากที่สุด 3 จั งหวัดแรกได้แก่ จ.ชัยนาท ร้อยละ 10.8
จ.สระแก้ว ร้อยละ 8.3 และ จ.อ่างทอง ร้อยละ 7.3 ตามลาดั บ และคนจนน้อยที่สุ ด 3 จังหวั ดแรกได้แก่
จ.สมุทรสาคร จ.ปทุมธานี และ จ.ระยอง ร้ อยละ 0.3 0.4 และ 0.5 ตามลาดับ
ดั ชนี ช่องว่ างความยากจน 1/ เมื่ อพิจารณาเฉพาะกลุ่ มคนจน เพื่อเปรี ยบเทียบค่ าใช้ จ่ายเพื่ อ
การอุปโภคบริโภคของคนจน ว่ ามีค่าน้ อยกว่าเส้ นความยากจนเพียงใด พบว่ า 5 จังหวัดแรกที่มี ช่องว่ าง
ความยากจนในพื้ นที่นอกเขตเทศบาล สูงสุด ได้แก่ จ.ชัยนาท ร้อยละ 2.9 จ.สระแก้ ว ร้อยละ 2.5 จ.อ่างทอง
ร้อยละ 1.8 จ.ลพบุรี ร้ อยละ 1.7 และ จ.กาญจนบุรี ร้อยละ 1.6
ดั ชนีความรุนแรงของความยากจน 2/ หากจะวัดความรุนแรงของความยากจน เพื่ อใช้พิ จารณา
การให้ความช่ วยเหลือคนจนที่มี ระดับความรุนแรงในระดั บต่ าง ๆ โดยพิจารณาจากดั ชนีความรุ นแรงของ
ความยากจน พบว่า ทุ กจังหวั ดในภาคกลางมีค่าความรุ นแรงของความยากจนอยู่ ในระดับที่ต่ า โดยมีค่าอยู่
ระหว่าง ร้ อยละ 0.0-1.3 ซึ่ งแสดงให้ เห็ นว่ าคนจนที่ อยู่นอกเขตเทศบาลของจั งหวั ดในภาคกลาง
มีค่ าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคไม่ห่างจากเส้นความยากจนมากนัก หากมีนโยบายขจัดปั ญหาความยากจน
ควรมีการส่ งเสริมอาชีพเสริ มให้สอดคล้องทักษะและทรัพยากรที่มี อยู่ในพื้ นที่ เพื่อยกระดั บรายได้ให้ สูงขึ้น
หลุดพ้นจากความยากจนด้านมิติ ที่วั ดด้วยตัวเงิน
ความเหลื่อมล้้าในด้ านค่าใช้จ่าย3/ เมื่อพิจารณาจากค่าสั มประสิทธิ์ ความไม่เสมอภาค หรือดัชนีจินี
(Gini Coefficient) ด้านค่าใช้จ่าย ซึ่ งเป็นตัวบ่งชี้ความไม่ เสมอภาคด้านค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคของ
ประชากร พบว่า พื้ นที่นอกเขตเทศบาลของทุ กจั งหวัดในภาคใต้ มีค่ าสัมประสิทธิ์ความไม่เสมอภาค อยู่
ระหว่ างร้อยละ 23.7-36.3 สูงสุด 3 จังหวั ดแรก ได้แก่ จ.สระแก้ว ร้ อยละ 36.3 จ.จันทบุรี ร้อยละ 33.6
และ จ.นครนายก ร้อยละ 33.5
หมายเหตุ : 1/ ช่องว่างความยากจน หมายถึง สั ดส่วนของผลต่างระหว่ างค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริโภคกั บเส้นความยากจนของคนจน
มีค่าอยู่ ระหว่าง 0-1 ค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่ าคนจนมีค่าใช้ จ่ายเพื่อการอุ ปโภคบริโภคต่ากว่าเส้นความยากจนเพียงเล็ กน้อย แต่ถ้ าดัชนีดังกล่าวมีค่า
เข้าใกล้ 1 แสดงว่ าคนจนมีค่าใช้ จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคต่ากว่าเส้นความยากจนมาก (เพื่อให้การอธิบายผลง่ายขึ้น จึงทาให้ เป็นร้อยละ)
2/ ความรุ นแรงของความยากจน หมายถึง สัดส่ วนของค่ายกกาลังสองของผลต่างระหว่ างค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริ โภคกับเส้น
ความยากจน ดัชนีมีค่าระหว่าง 0-1 โดยหากดัชนีความรุนแรงของความยากจนมีค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่ า มีปั ญหาความยากจนอยู่ในระดับต่ามาก
แต่หากมี ค่าเข้าใกล้ 1 แสดงว่ามีปัญหาความยากจนในระดับที่รุนแรงมาก (เพื่อให้การอธิบายผลง่ายขึ้น จึงทาให้เป็นร้อยละ)
3/ สัมประสิ ทธิ์ความไม่เสมอภาค หรือ ดั ชนีจินี (Gini Coefficient) ด้านค่าใช้จ่าย หมายถึง ค่ าที่ใช้วัดความไม่เสมอภาคของ
ค่าใช้จ่ ายของประชากร โดยมีค่าระหว่าง 0-1 ค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่า มี ความไม่เสมอภาคที่น้อยลง แต่หากมีค่าเข้าใกล้ 1 แสดงว่ า มีความไม่
เสมอภาคสูงขึ้น (เพื่อให้การอธิบายผลง่ายขึ้น จึงทาให้เป็นร้อยละ)
v