262
ข
อมู
ล สํ
ารวจภาวะการทํ
างานของประชากร
หั
วข
อข
าว : อั
ตราการว
างงานกั
บอั
ตราการขยายตั
วทางศก. ไปในทิ
ศทางเดี
ยวกั
นหรื
อไม
รศ.ดร. ยงยุ
ทธ แฉล
มวงษ
ผอ.วิ
จั
ยการพั
ฒนาแรงงาน TDRI วิ
เคราะห
ประเด็
น
อั
ตราการว
างงานกั
บอั
ตราการขยายตั
วทางเศรษฐกิ
จ เผยข
อมู
ลผู
จบปริ
ญญาตรี
ว
างงานกว
า
2.5 แสนคน สะท
อนภาคเศรษฐกิ
จที่
ยั
งไม
สามารถพั
ฒนาปรั
บตั
วมากพอที่
จะดู
ดซั
บผู
มี
การศึ
กษาและความรู
สู
งได
หมด วิ
เคราะห
ในประเด็
น อั
ตราการว
างงานกั
บอั
ตราการขยายตั
ว
ทางเศรษฐกิ
จไปในทิ
ศทางเดี
ยวกั
นหรื
อไม
?
รศ.ดร. ยงยุ
ทธ ระบุ
ว
า มี
ประชาชนส
วนใหญ
คิ
ดว
าการว
างงานของประเทศไทย
ไม
สู
งและไม
เป
นป
ญหา แต
ระยะหลั
งเมื่
อได
ฟ
งหรื
อได
อ
านเกี
่
ยวกั
บตั
วเลขจํ
านวนและอั
ตรา
การว
างงาน เช
น ในไตรมาส 1 ป
2560 ที่
เผยแพร
โดย
สํ
านั
กงานสถิ
ติ
แห
งชาติ
รายงานว
ามี
คนว
างงาน 463,319 คน หรื
อร
อยละ 1.21 ของกํ
าลั
งแรงงาน 38.21 ล
านคน ดู
เหมื
อนจะไม
มากเมื่
อเปรี
ยบเที
ยบกั
บประเทศในอาเซี
ยนหรื
อในมุ
มมองของนั
กเศรษฐศาสตร
แรงงาน ถื
อ
ว
าประเทศไทยมี
การจ
างงานเต็
มที่
(Full Employment) จึ
งไม
น
าห
วงแต
อย
างใดในภาพรวม
แต
ถ
าจะวิ
เคราะห
ลึ
กลงไปสั
กนิ
ดโดยนํ
าตั
วเลขการว
างงานของป
2560 ไปเที
ยบกั
บ
ไตรมาสเดี
ยวกั
น ของป
2557 (ก
อนมี
คสช.) จะพบว
า มี
สิ่
งที่
เหมื
อนกั
นคื
อ อั
ตราการว
างงาน
สู
งสุ
ดเมื่
อแรงงานมี
อายุ
35-39 ป
ทั้
งในป
2557 และป
2560 โดยป
2560 มี
จํ
านวนคน
ว
างงาน 463,379 คน ซึ่
งสู
งกว
าไตรมาสเดี
ยวกั
นของป
2557 (จํ
านวน 341,117 คน) หรื
อเพิ่
ม
122,162 คน เช
นเดี
ยวกั
บอั
ตราการว
างงานในป
2560 สู
งกว
าป
2557 ในไตรมาสเดี
ยวกั
น
และถ
าพิ
จารณาให
ลึ
กลงไปอี
กพบว
าอั
ตราการว
างงานในช
วงอายุ
15-39 ป
ของไตรมาสแรกป
2560 สู
งกว
าไตรมาสเดี
ยวกั
นของป
2557 ในทุ
กกลุ
มอายุ
และถ
าดู
อั
ตราการว
างงานจากทุ
ก
ช
วงอายุ
จะพบว
าป
2560 นั้
นสู
งกว
าป
2557 เกื
อบทุ
กช
วงอายุ
อั
ตราและจํ
านวนการว
างงานในป
ป
จจุ
บั
นที่
สู
งกว
าป
2557 เป
นผลมาจาก
ความสามารถในการดู
ดซั
บแรงงาน (ทั้
งเก
าและใหม
) ในตลาดแรงงานอั
นเนื่
องมาจากความ
พยายามในการกระตุ
นเศรษฐกิ
จให
พ
นจากความตกต่ํ
าอาจจะยั
งไม
ประสบความสํ
าเร็
จ
เท
าที่
ควรเที
ยบกั
บตั
วเลขของ เอ ดี
บี
ประมาณการการขยายตั
วของผลิ
ตภั
ณฑ
มวลรวมประเทศ
(GDP) ของประเทศไทยใน ป
2560 ต่ํ
ากว
าทุ
กประเทศในอาเซี
ยน จากการพิ
จารณา
เครื่
องยนต
ทางเศรษฐกิ
จ 4 ตั
วคื
อ การบริ
โภคภาคประชาชน (C) การลงทุ
นของภาคเอกชน (I)
การใช
จ
ายของภาครั
ฐ (G) และการส
งออกสุ
ทธิ
(X-M) ซึ่
งเครื่
องยนต
ตั
วสุ
ดท
ายนี้
ถู
กมรสุ
มของ
วิ
กฤติ
แฮมเบอร
เกอร
จากซี
กประเทศตะวั
นตกเล
นงานตลอดจนป
ญหาราคาน้ํ
ามั
นตกต่ํ
า ทํ
าให
เกิ
ดป
ญหาการส
งออกตกต่ํ
าต
อเนื่
องมาจนถึ
งป
จจุ
บั
น การส
งออกสุ
ทธิ
นี้
เคยมี
สั
ดส
วนมากกว
า
