Page 9 - Poverty Maps 2010

vi
บทสรุปผูบริหาร
ผลการวิ เคราะห ตัวชี้วั ดภาวะความยากจนจากโครงการแผนที่ความยากจนของประเทศไทย
พ.ศ. 2553 พบวา ในภาพรวมของทั้งประเทศมีจํานวนประชากรที่มี ค าใชจายเพื่ อการอุปโภคบริโภคต่ํากว า
เสนความยากจนหรือที่ เรียกวา คนจน ประมาณ 11.21 ลานคน หรือคิดเปนสั ดสวนคนจนรอยละ 17.0 ของ
ประชากรทั้งหมด สําหรั บภาคตะวันออกเฉียงเหนือนั้น พบวา ประชากรมีคาใชจายเพื่อการอุปโภคบริโภคเฉลี่ย
3,770 บาทตอคนตอเดื อน มีจํานวนคนจนประมาณ 4.95 ล านคน คิดเปนสั ดสวนคนจนรอยละ 26.1 ของ
ประชากรในภาคตะวันออกเฉี ยงเหนือ และเมื่ อพิ จารณาดั ชนี ความรุ นแรงของความยากจน พบว า
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีค าสูงที่สุดคือรอยละ 1.9 เมื่อเปรียบเทียบกับภาคอื่น ๆ
เมื่ อพิจารณาเฉพาะกลุมคนจน เพื่อเปรี ยบเทียบคาใชจ ายเพื่อการอุปโภคบริโภคของคนจน
วามีคานอยกวาเสนความยากจนเพียงใด เรียกวา ดัชนีชองวางความยากจน1/ พบวา ภาคตะวั นออกเฉียงเหนือ
มีค าดัชนีชองวางความยากจนสูงที่สุด รอยละ 5.7 นั่นแสดงวาประชากรที่ อาศัยอยูในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
มี ระดับความยากจนสูงกว าภาคอื่ น ๆ รองลงมาเปนภาคเหนือ ร อยละ 5.2 ภาคใต ร อยละ 3.6 ภาคกลาง
รอยละ 1.4 และกรุงเทพมหานคร รอยละ 0.1 ตามลํ าดับ
และหากจะวั ดความรุนแรงของความยากจน เพื่อพิ จารณาใหความชวยเหลือคนจนที่มี ระดับความ
รุนแรงในระดั บต าง ๆ โดยใช ดัชนีความรุ นแรงของความยากจน2/ พบวา ทุกภาคมีคาดัชนีความรุ นแรงของ
ความยากจนอยูในระดับที่ต่ํ า โดยมี
คาอยู ระหว างร อยละ 0-2 เท านั้ น
นั่ นแสด ง ให เ ห็ นว าคนที่ ยากจน
มาก ๆ มีระดั บคาใช จ ายเพื่อการ
อุ ป โ ภ ค บ ริ โ ภ ค ไ ม ห า ง จ า ก
เส นความยากจนมากนั ก หากมี
นโยบายขจัดป ญหาความยากจน
คว ร มี ก า ร ส ง เ ส ริ มอ า ชี พ เ ส ริ ม
ใ ห ส อ ด ค ล อ ง กั บ ทั ก ษ ะ แ ล ะ
ท รั พ ย า ก ร ที่ มี อ ยู ใ นพื้ น ที่ เ พื่ อ
ยกระดั บรายไดใหสู งขึ้ น หลุ ดพน
จากความยากจนดานมิ ติที่วัดด วยตัวเงิ น
เมื่ อพิจารณาคาสัมประสิทธิ์ ความไมเท าเทียม หรื อดัชนีจินี (Gini Coefficient) ซึ่งเปนตั วบงชี้
ความไมเทาเที ยมในการกระจายรายไดของประชากรหรือตัวบ งชี้ว า ประชากรมีระดับคาครองชีพแตกต างกัน
มากนอยเพียงใด พบวา ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีคาสัมประสิทธิ์ความไม เทาเทียมคิดเป นรอยละ 33.4
สําหรับตัวชี้ วัดความยากจนในระดับจังหวัดของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ สามารถสรุปไดดังนี้
หมายเหตุ: ดัชนีชองว างความยากจน1/ หมายถึ ง สัดสวนของผลต างระหวางคาใชจ ายเพื่อการอุปโภคบริโภคกับเส นความยากจนของคนจน
มีคาอยูระหวาง 0-100 คาเขาใกล 0 แสดงวาคนจนมีคาใช จายเพื่อการอุ ปโภคบริโภคต่ํากวาเสนความยากจนเพียงเล็กนอย แตถาดัชนีดังกลาวมีคา
เขาใกล 100 แสดงว าคนจนมีคาใช จายเพื่อการอุปโภคบริโภคต่ํากวาเสนความยากจนมาก
ดัชนีความรุ นแรงของความยากจน2/ หมายถึง สัดสวนของคายกกําลั งสองของผลตางระหวางคาใช จายเพื่อการอุ ปโภคบริโภคกับเส น
ความยากจน ดัชนีมีคาระหวาง 0-100 โดยหากดัชนีความรุ นแรงของความยากจนมีคาเขาใกล 0 แสดงวา มีปญหาความยากจนอยูในระดั บต่ํามาก
แตหากมี คาเขาใกลรอยละ 100 แสดงวามีปญหาความยากจนในระดับที่ รุนแรงมาก
17.0
2.3
12.4
23.0 26.1
15.1
1.7 0.4 1.4
5.2 5.7 3.6
0.5 0.1 0.4 1.8 1.9 1.4
30.7 28.9 28.7
35.5 33.4 33.1
5,176
8,714
5,470
4,089 3,770
5,265
0.0
6.0
12.0
18.0
24.0
30.0
36.0
42.0
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
สัดส วนคนจน (รอยละ) ดัชนีชองวางความยากจน (รอยละ)
ดัชนี ความรุนแรงของความยากจน (ร อยละ) คาสัมประสิทธิ์ ความไมเทาเทียม (รอยละ)
คาใชจายเพื่อการอุปโภคบริโภคเฉลี่ ยตอคนตอเดือน(บาท)
4,089
4,089
4,089
4,089 4,089
4,089
คาใชจายเพื่อการอุปโภคบริโภคตอคนตอเดือน และตัวชี้วัดความยากจน จําแนกตามภาค ป 2553
บาท รอยละ