คำชี้
แจง
การจั
ดทาแผนที่
ความยากจนของประเทศไทยในปี
2553 นี้
ใช้
เส้
นความยากจนที่
จั
ดทาโดย
สานั
กงานคณะกรรมการพั
ฒนาการเศรษฐกิ
จและสั
งคมแห่
งชาติ
ร่
วมกั
บสถาบั
นวิ
จั
ยเพื่
อการพั
ฒนาประเทศ
ไทย (ที
ดี
อาร์
ไอ)
เป็
นเกณฑ์
ในการกาหนดว่
าบุ
คคลใดเป็
นคนจนหรื
อไม่
จน โดยหากบุ
คคลมี
ค่
าใช้
จ่
ายเพื่
อใช้
ในการบริ
โภคอุ
ปโภคต่
ากว่
าเส้
นความยากจน ถื
อว่
าเป็
นคนจน ซึ่
งเส้
นความยากจนนี้
ใช้
แนวคิ
ดความต้
องการ
อาหารและสิ่
งจาเป็
นพื้
นฐานขั้
นต่
าที่
เพี
ยงพอต่
อการดารงชี
พของแต่
ละบุ
คคล ซึ่
งคานวณเป็
นตั
วเงิ
นที่
สะท้
อน
ต้
นทุ
นหรื
อค่
าใช้
จ่
ายของปั
กเจกบุ
คคลในการได้
มาซึ่
งอาหาร (Food) และสิ่
งจาเป็
นที่
ไม่
ใช่
อาหาร (Non-
Food) ในขั้
นพื้
นฐานที่
ทาให้
สามารถดารงชี
พอยู่
ได้
หรื
อกล่
าวได้
ว่
าเส้
นความยากจนเป็
นตั
วสะท้
อนมาตรฐาน
การครองชี
พขั้
นต่
า ซึ่
งผลของการวิ
เคราะห์
ในปี
2553 นี้
จะไม่
สามารถเปรี
ยบเที
ยบกั
บแผนที่
ความยากจนปี
ก่
อนหน้
าได้
ด้
วยเหตุ
ผล 2 ประการ คื
1.
การจั
ดทาแผนที่
ความยากจนของประเทศไทยในปี
2553 ใช้
ฐานข้
อมู
ลสามะโนประชากรและ
เคหะปี
ล่
าสุ
ด พ.ศ. 2553 ซึ่
งแสดงโครงสร้
างประชากร และข้
อมู
ลลั
กษณะทั่
วไปของประชากรที่
ทั
นสมั
ย และ
สอดคล้
องกั
บสภาพความเป็
นจริ
งได้
มากกว่
า ฐานข้
อมู
ลเดิ
มซึ
งเป็
นสามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2543
2.
ใช้
แบบแผนการบริ
โภคอาหาร และคานวณเส้
นความยากจนด้
านอาหาร (Food) และ
สิ่
งจาเป็
นที่
ไม่
ใช่
อาหาร (Non-Food) ที่
ปรั
บปรุ
งใหม่
ตามแนวคิ
ดของสานั
กงานคณะกรรมการเศรษฐกิ
จและ
สั
งคมแห่
งชาติ
และ สถาบั
นวิ
จั
ยเพื่
อการพั
ฒนาประเทศไทย (ที
ดี
อาร์
ไอ)
ซึ
งทาให้
ค่
าครองชี
พขั้
นต่
าสู
งขึ้
2.1 วิ
ธี
เดิ
ม : ใช้
แบบแผนการบริ
โภคอาหารของประชากรที่
อยู่
ใน Quintile 1 หรื
อ 20% ของ
ประชากรที่
จนที่
สุ
ด โดยไม่
ได้
แยกระหว่
างคนจนเมื
องและคนชนบท และคานวณจานวนเงิ
นที่
ต้
องจ่
ายเพื่
อให้
ได้
มาซึ่
งสารอาหารที่
เพี
ยงพอต่
อร่
างกาย โดยใช้
ราคาสิ
นค้
าของตลาดในแต่
ละพื้
นที่
และใช้
ฐานข้
อมู
ลจาก
โครงการสารวจภาวะเศรษฐกิ
จและสั
งคมของครั
วเรื
อน ปี
2545
และปรั
บด้
วยดั
ชนี
ราคาผู้
บริ
โภคของปี
ถั
ดไป
2.2 วิ
ธี
ใหม่
: ใช้
แบบแผนการบริ
โภคอาหารของประชากรที่
อยู่
ใน Decile 1 หรื
อ 10%
ของประชากรที่
จนที่
สุ
ด แยกระหว่
างคนจนเมื
องและคนชนบท และคานวณจานวนเงิ
นที่
ต้
องจ่
ายเพื่
อให้
ได้
มา
ซึ่
งสารอาหารที่
เพี
ยงพอต่
อร่
างกาย โดยใช้
ราคาสิ
นค้
าของตลาดในแต่
ละพื้
นที่
และใช้
ฐานข้
อมู
ลจากโครงการ
สารวจภาวะเศรษฐกิ
จและสั
งคมของครั
วเรื
อน ปี
2554
สาหรั
บรายละเอี
ยดสามารถดู
ได้
จากรายงานการวิ
เคราะห์
สถานการณ์
ความยากจนและความ
เหลื
อมล้
าของประเทศไทย ปี
2554 ซึ
งจั
ดทาโดยสานั
กงานคณะกรรมการพั
ฒนาการเศรษฐกิ
จและสั
งคม
แห ่
ง ช าต ิ
(
า ย ง านย า กจนฯ%20ป ี
%
202554%20-25%20มค56_164.pdf)
1,2,3,4,5,6 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,...70