Page 24 - เครื่องชี้ภาวะสังคม พ.ศ. 2556

13
เครื่องชี้ภาวะสังคม พ.ศ. 2556
1.2.2 ความเป นเมือง
ขอมูลตัวชี้วั ดการกระจายตัวและความหนาแนนของประชากรที่อาศัยอยู ในเขตเมือง
และเขตชนบท มีความสําคัญอยางยิ่ งตอการพัฒนาประเทศ เป นปจจั ยหลักใหภาครั ฐสามารถ
จัดหาโครงสรางพื้นฐาน สาธารณูปโภคตางๆ และจัดสรรทรัพยากรให แตละพื้นที่ไดอย างเหมาะสม
สวนภาคเอกชนสามารถวางแผนการตลาดและประกอบธุรกิจได ตรงตามกลุมเปาหมาย
ในชวงสองทศวรรษที่ผานมา การเปลี่ยนแปลงหลักๆ ที่ สงผลตอการกระจายตัวของ
ประชากรที่อาศัยอยูในเขตเทศบาลและเขตชนบท เริ่มจากนโยบายการกระจายอํานาจรั ฐสูทองถิ่น
ตั้งแตป 2540 ต อมาในป 2543 มีการยกฐานะเขตสุขาภิบาลซึ่ งมีอยูประมาณ 1,000 แห ง
ใหเป นเขตเทศบาล สงผลใหจํานวนประชากรในเขตเทศบาลเพิ่มขึ้ น จากขอมูลสํามะโนประชากร
พ.ศ. 2543 มี จํานวนประชากรในเขตเทศบาล รอยละ 31.1 และในป 2553 เพิ่มขึ้นเป นรอยละ 44.2
ตาราง 1.3 ประชากร จําแนกตามเขตการปกครอง พ.ศ. 2533-2553
เขตการปกครอง พ.ศ. 2533 พ.ศ. 2543 พ.ศ. 2553
รวม 100.0 100.0 100.0
ในเขตเทศบาล 29.4 31.1 44.2
นอกเขตเทศบาล 70.6 68.9 55.8
ที่มา: สํ ามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2533-2553 สํานักงานสถิติแหงชาติ
อยางไรก็ตาม จากขอมูลทะเบียนราษฎรในป 2555 จํานวนประชากรในประเทศไทย
มีประมาณ 65 ล านคน เปนผูอาศัยอยูในเขตเทศบาลประมาณ 23 ล านคน หรือคิดเปนรอยละ 33.9
และนอกเขตเทศบาลประมาณ 42 ลานคน หรือคิ ดเปนรอยละ 66.1 ซึ่งตัวเลขดังกล าวอาจต่ํากวา
เปนจริง เพราะไม ไดครอบคลุ มกลุมคนที่ เขามาอยูในเขตเมื องโดยไมได ยายทะเบียนบ าน หรือ
ผูที่มาทํางานแบบเชามา-เย็นกลับ เนื่องจากข อมูลทะเบียนราษฎร เปนการนับจํานวนประชากรที่
ปรากฏในทะเบียนเป นรายป ซึ่งตางจากสํามะโนประชากรและเคหะที่ นับประชากรที่อยูอาศัยจริง
สําหรั บเมื องศูนย กลางทางธุ รกิจ แหล งงาน แหลงการศึ กษา หรือที่ตั้ งของเขต
อุตสาหกรรม จะพบวามีประชาชนอาศัยอยู อยางหนาแน น กรุงเทพมหานครยังคงเปนจังหวั ดที่มี
ประชากรหนาแนนที่ สุด โดยในป 2556 มี ประชากรอาศัยอยูประมาณ 3,625 คน ตอตารางกิโลเมตร
ลดจากป 2549 ที่มี 3,631 คน ตอตารางกิโลเมตร รองลงมา คือ นนทบุรี 1,858 คน ตอตารางกิโลเมตร
เพิ่ มจากป 2549 คือ 1,605 คน ตอตารางกิโลเมตร