Page 29 - เครื่องชี้ภาวะสังคม พ.ศ. 2556

18
เครื่องชี้ภาวะสังคม พ.ศ. 2556
บทที่ 2
แรงงาน
ความกาวหนาด านสาธารณสุข ทําใหอั ตราการตายของประชากรลดลง และ
ผูสูงอายุ มีอายุยื นยาวขึ้น ประกอบกับจํานวนเด็ กเกิ ดใหมลดนอยลงอยางตอเนื่อง สงผลให ใน
อนาคตสัดสวนของประชากรวัยแรงงาน (15-59 ป) ตอประชากรทั้ งหมดจะมีแนวโนมลดลง
ในขณะที่ผู สูงอายุมี แนวโนมเพิ่มขึ้น ซึ่ งจะกระทบถึงภาระของแรงงานที่ จะเพิ่มขึ้นอย างมาก
ตอการเกื้อหนุ นดูแลประชากรเด็กและผู สูงอายุ
แรงงานไทยแบงออกเปน 2 ประเภท คือ แรงงานในระบบ และแรงงานนอกระบบ
แรงงานในระบบ คือ ผูทํางานที่ไดรับเงิ นคาจ าง หรือเงินเดื อน มีการจางงานอยางเปนระบบและ
ไดรับสิ ทธิประโยชนด านประกันสังคม เชน ดานการรักษาพยาบาล สิ ทธิประโยชนสํ าหรับผูพิการ
ทุพพลภาพ และสิทธิประโยชนดานเงินบํานาญ สวนแรงงานนอกระบบ คือ แรงงานที่ทํางานแต
ไม ไดรั บหลักประกันใดๆ จากการจางงาน ไม มีสิ ทธิ ไดรั บการคุมครองและสวั สดิการจากการ
ทํางานที่พึงไดจากผูวาจาง ซึ่งทั้งแรงงานในระบบ และแรงงานนอกระบบนั้น ตางก็ มีส วนสําคัญ
ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เพราะแรงงานเปนปจจัยการผลิตขั้ นตนของการดําเนินกิ จกรรมทาง
เศรษฐกิจ หากแรงงานมี รายไดแล ว จะนํ าไปสูการใชจายซื้ อสินค าและบริการ กอใหเกิดการ
หมุนเวี ยนทางเศรษฐกิจของประเทศ
นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงเขาสูประชาคมโลก เชน การเคลื่ อนยายแรงงานฝ มือ
สินคา บริการ การลงทุนอยางเสรีของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในป 2558 เป นความทาทาย
ที่ผู ประกอบการและแรงงานตองปรับตั ว และเรียนรู บริบทใหม ๆ เชนกัน ทั้งนี้ผู ประกอบการ
อาจตองพั ฒนามาถึ งจุดที่ เปลี่ยนจากการใชคาจางแรงงานราคาถู ก ใชฐานความรู ทางด าน
เทคโนโลยีในการผลิตที่ไมสูงนัก มาสูความทาทายในการนํ านวัตกรรมทางด านเทคโนโลยี มาใช
เพื่ อสรางศักยภาพการแขงขันในตลาดเสรีใหมากขึ้น ดั งนั้น การพัฒนาคุณภาพของประชากรจึง
เปนสิ่งจําเปนอยางยิ่ง โดยเฉพาะคุ ณภาพการศึกษา เพื่ อผลิตแรงงานที่มี ความรูความสามารถ
มีฝ มือและทักษะในการทํางาน คลองตัว สามารถเรียนรู ใหทันต อการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะ
อย างยิ่งกลุมแรงงานรุ นใหม ที่ มีความรู ความสามารถในการใชเทคโนโลยี สามารถตอบสนอง
ความตองการของตลาดทั้ งในระดับอาเซียนและระดับโลกได