Page 421 -

225
ขอมูล สํารวจภาวะการครองชีพของขาราชการพลเรื อนสามัญ
เปดบานสถิ ติ : ขาราชการหนี้พุ งเฉียด 9 แสน
“ขาราชการ” เปนกลไกที่มีความสําคัญตอการพัฒนาประเทศชาติอยางมาก โดย
มีภาระหน าที่ในการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาล การที่ขาราชการจะสามารถปฏิบัติหนาที่
ไดอยางมีศักยภาพ มี คุณธรรม ขาราชการก็ตองมีคุณภาพชี วิตที่ดี มีความพรอมทั้ งทางดาน
รางกาย และจิ ตใจ แตจากการเปลี่ ยนแปลงสภาวะทางเศรษฐกิจและสังคมในปจจุ บัน
ขาราชการก็เปนอี กกลุมหนึ่งที่ ไดรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงดังกลาว
สํานักงาน ก.พ. เห็นถึ งปญหาที่คุกคามคุณภาพชี วิตของขาราชการพลเรือนสามัญ
ไมว าจะเปน การเปนหนี้ เพิ่มสู งขึ้น ภาวะความเครี ยดจากการทํางาน ภาระงานที่เพิ่มมากขึ้น
วัฒนธรรมการทํางานรวมกันลดน อยลง จึงไดรวมมือกั บสํานั กงานสถิติ แหงชาติ จัดทําการ
สํารวจภาวะการครองชีพของขาราชการพลเรือนสามัญ ทุก 2 ป
ซึ่งผลจากการสํารวจพบวา ในป 2553 ครอบครัวข าราชการที่มีหนี้มี สัดส วน
เพิ่มขึ้นจากรอยละ 81.6 ในป 2547 เปนรอยละ 84.1 ในป 2553 แม วาจะมีสัดสวนเพิ่มขึ้ น
ไมมากนัก แตมูลคาหนี้ สินของขาราชการที่มีหนี้ เพิ่มขึ้นเกือบเทาตัว คือจาก 492,253 บาท
ในป 2547 เพิ่มเปน 872,388 บาทในป 2553 ทั้งนี้อาจเนื่องมาจากอัตราดอกเบี้ ยเงินกูที่
ผานมาอยูในระดั บต่ํา รวมทั้ งมีโอกาสในการกอหนี้ บัตรเครดิต และการสรางสิ นเชื่อสวน
บุคคลมากขึ้น จึงเปนแรงจูงใจใหขาราชการเปนหนี้มากขึ้ น
หากพิจารณาถึ งความจําเปนของข าราชการที่กูเงินมาใชนั้น มากกวาครึ่งหนึ่ง
หรือร อยละ 56.4 ของขาราชการมีหนี้ สินจากการกู เงินเพื่ อมาใชจายเกี่ยวกับที่ อยูอาศัย
รอยละ 15.2 นํ ามาซื้อหรือซ อมแซมยานพาหนะ รอยละ 13.3 เพื่อใชจายในการอุปโภค
บริโภค รอยละ 5.8 นํ ามาลงทุนในธุรกิจของครอบครั ว แตเป นที่นาสั งเกตว ามีเพียง
รอยละ 3.9 เทานั้นกูมาเพื่อการศึกษา
แต อยางไรก็ดี ปญหาหนี้ สินของขาราชการไมไดขึ้ นอยูกับจํ านวนหนี้ที่ เพิ่มขึ้น
เท านั้น แตยังขึ้นอยูกั บความสามารถในการชําระหนี้ดวย ตั วบงชี้ให เห็นถึงแนวโนมของ
ความสามารถในการชําระหนี้ คื อ สัดส วนหนี้สินตอรายได ซึ่งได จากการนําหนี้สินทั้ งหมด
ของครัวเรือนมาหารดวยรายได ในแตละเดือนของครั วเรือน จากขอมูลจะเห็นไดว าครัวเรือน
ขาราชการมี แนวโนมความสามารถในการชําระหนี้ถดถอยลง คือ จากที่ มี หนี้สินมากกว า
รายไดเฉลี่ ยตอเดื อน 16.8 เทา ในป 2547 ปริมาณหนี้ สินปรับตัวเพิ่มขึ้ นเปน 20 เท าของ
รายไดเฉลี่ ยตอเดือน ในป 2553