POVERTY MAPS NORTHEATERN REGION - page 8

• พื้นที่นอกเขตเทศบาล
สัดส่วนคนจน หรือสั ดส่วนของประชากรที่มีค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริโภคต่ากว่ าเส้นความยากจน
จังหวัดที่มี สัดส่วนคนจนในพื้ นที่นอกเขตเทศบาล มากที ่สุด 3 จั งหวัดแรกได้แก่ จ.กาฬสินธุ์ ร้ อยละ 8.8
จ.นครพนม ร้อยละ 5.3 และ จ.บุรีรั มย์ ร้อยละ 5.2 ตามลาดั บ และคนจนน้อยที่สุ ด 3 จังหวัดแรกได้ แก่
จ.ร้อยเอ็ด จ.ขอนแก่น และ จ.เลย ร้ อยละ 0.8 1.1 และ 1.5 ตามลาดับ
ดั ชนี ช่องว่ างความยากจน 1/ เมื่ อพิจารณาเฉพาะกลุ่ มคนจน เพื่อเปรี ยบเทียบค่ าใช้จ่ ายเพื่อ
การอุปโภคบริโภคของคนจน ว่ ามีค่าน้ อยกว่าเส้ นความยากจนเพียงใด พบว่ า 5 จังหวัดแรกที่มี ช่องว่ าง
ความยากจนในพื้นที่ นอกเขตเทศบาล สู งสุ ด ได้แก่ จ.กาฬสิ นธุ์ ร้ อยละ 2.4 จ.นครพนม ร้อยละ 1.5
จ.บุรี รัมย์ ร้อยละ 1.3 จ.มุกดาหาร ร้อยละ 1.3 และ จ.อุบลราชธานี ร้อยละ 1.1
ดั ชนีความรุนแรงของความยากจน2/ หากจะวัดความรุนแรงของความยากจน เพื่อใช้พิ จารณาการ
ให้ความช่วยเหลื อคนจนที่มี ระดับความรุ นแรงในระดับต่าง ๆ โดยพิจารณาจากดัชนีความรุนแรงของความ
ยากจน พบว่า ทุกจังหวัดในภาคตะวันออกเฉี ยงเหนือมีค่าความรุนแรงของความยากจนอยู่ในระดับที่ต่ า โดย
มี ค่ าอยู่ ระหว่ างร้ อยละ 0.1 – 1.0 ซึ่งแสดงให้ เห็นว่ าคนจนที่อยู่ นอกเขตเทศบาลของจั งหวั ดในภาค
ตะวันออกเฉียงเหนื อ มีค่ าใช้ จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคไม่ห่างจากเส้ นความยากจนมากนัก หากมีนโยบาย
ขจัดปั ญหาความยากจนควรมีการส่งเสริมอาชี พเสริมให้สอดคล้องทักษะและทรัพยากรที่ มีอยู่ ในพื้นที่ เพื่อ
ยกระดับรายได้ให้สูงขึ้น หลุดพ้ นจากความยากจนด้านมิติ ที่วัดด้วยตัวเงิน
ความเหลื่อมล้าในด้ านค่าใช้จ่ าย3/ เมื่อพิจารณาจากค่าสั มประสิทธิ์ ความไม่เสมอภาค หรือดัชนีจินี
(Gini Coefficient) ด้านค่าใช้จ่าย ซึ่ งเป็นตัวบ่งชี้ความไม่ เสมอภาคด้านค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคของ
ประชากร พบว่า พื้นที่นอกเขตเทศบาลของทุกจังหวัดในภาคตะวั นออกเฉียงเหนือ มีค่าสั มประสิทธิ์ ความไม่
เสมอภาค อยู่ระหว่างร้อยละ 24.4-34.7 สูงสุด 3 จั งหวัดแรก ได้แก่ จ.มุกดาหาร ร้อยละ 34.7 จ.นครพนม
ร้อยละ 33.7 และ จ.สุรินทร์ ร้ อยละ 33.7
หมายเหตุ: 1/ ช่ องว่างความยากจน หมายถึง สั ดส่วนของผลต่างระหว่างค่ าใช้จ่ ายเพื่อการอุปโภคบริ โภคกั บเส้นความยากจนของคนจน
มีค่าอยู่ระหว่าง 0-1 ค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่าคนจนมีค่าใช้จ่ายเพื่ อการอุปโภคบริ โภคต่ากว่าเส้นความยากจนเพี ยงเล็กน้อย แต่ถ้าดัชนีดังกล่าวมีค่า
เข้าใกล้ 1 แสดงว่าคนจนมีค่าใช้จ่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคต่ากว่าเส้นความยากจนมาก (เพื่อให้การอธิ บายผลง่ายขึ้น จึงทาให้เป็นร้อยละ)
2/ ความรุ นแรงของความยากจน หมายถึง สัดส่ วนของค่ายกกาลังสองของผลต่างระหว่างค่ าใช้จ่ ายเพื่อการอุปโภคบริโภคกับเส้น
ความยากจน ดัชนีมีค่าระหว่าง 0-1 โดยหากดั ชนีความรุนแรงของความยากจนมี ค่าเข้ าใกล้ 0 แสดงว่า มีปัญหาความยากจนอยู่ในระดับต่ามาก
แต่หากมี ค่าเข้าใกล้ 1 แสดงว่ามีปัญหาความยากจนในระดับที่รุนแรงมาก (เพื่อให้การอธิบายผลง่ายขึ้น จึงทาให้ เป็นร้อยละ)
3/ สัมประสิ ทธิ์ความไม่เสมอภาค หรื อ ดัชนีจินี (Gini Coefficient) ด้านค่าใช้จ่าย หมายถึ ง ค่าที่ใช้วัดความไม่เสมอภาคของ
ค่าใช้จ่ายของประชากร โดยมีค่าระหว่าง 0-1 ค่าเข้าใกล้ 0 แสดงว่ า มีความไม่เสมอภาคที่น้อยลง แต่หากมี ค่าเข้าใกล้ 1 แสดงว่า มีความไม่
เสมอภาคสูงขึ้น (เพื่อให้การอธิบายผลง่ายขึ้น จึงทาให้เป็นร้อยละ)
v