หน้
า 60
สภาพแวดล้
อมภายนอก (โอกาส)
ทิ
ศทาง/จุ
ดเน้
น
6. นโยบายและแผนงานการบริ
หารจั
ดการน้
าอย่
างเป็
นระบบ
เป็
นโอกาสที่
จั
งหวั
ดจะสามารถพั
ฒนาแหล่
งน้
าตามธรรมชาติ
ของจั
งหวั
ดและสามารถบริ
หาร
จั
ดการใช้
ประโยชน์
จากแหล่
งน้
าได้
อย่
างเต็
มที่
ประกอบกั
บปั
จจุ
บั
นกรมชลประทาน
ได้
จั
ดทาแผนไว้
พร้
อมแล้
ว ได้
แก่
ก่
อสร้
างแหล่
งน้
าขนาดใหญ่
และระบบชลประทาน
ได้
แก่
1) แผนก่
อสร้
างเขื่
อนแม่
วงก์
ในพื้
นที่
ด้
านตะวั
นออกของ จ.นครสวรรค์
สามารถ
ช่
วยแก้
ไขปั
ญหาภั
ยแล้
ง มี
แหล่
งน้
าการเกษตรได้
ประมาณ 300,000 ไร่
และช่
วย
บรรเทาอุ
ทกภั
ย
2) แผนก่
อสร้
างแหล่
งน้
าพื้
นที่
ชลประทานในฝั่
งตะวั
นออกของแม่
น้
าน่
าน ใน
จ.พิ
จิ
ตร จ.นครสวรรค์
เพิ่
มพื้
นที่
ชลประทานได้
เกื
อบ 300,000 ไร่
3) พั
ฒนาบึ
งบอระเพ็
ดให้
เป็
นแก้
มลิ
งขนาดใหญ่
เพิ่
มความจุ
จากเดิ
มที่
เก็
บน้
าได้
180 ล้
านลู
กบาศก์
เมตร เพิ่
มเป็
น 320 ล้
านลู
กบาศก์
เมตร สามารถเป็
นแหล่
ง
เพาะพั
นธุ์
สั
ตว์
น้
าและใช้
ในการเกษตรรอบ ๆ บึ
งบอระเพ็
ดได้
รวมทั้
ง บรรเทา
อุ
ทกภั
ยในลุ่
มน้
าบึ
งบอระเพ็
ดได้
ทั้
งนี้
ต้
องผลั
กดั
นการพั
ฒนาบึ
งบอระเพ็
ดให้
เป็
น
โครงการพั
ฒนาพิ
เศษระดั
บประเทศ
- การบริ
หารจั
ดการน้
าอย่
าง
เป็
นระบบ
ที่
มา: แผนพั
ฒนาจั
งหวั
ดนครสวรรค์
(พ.ศ. 2561-2564
)
ตารางที่
5
การวิ
เคราะห์
สภาพแวดล้
อมภายนอก (อุ
ปสรรค) ที่
มี
บทบาทต่
อการดาเนิ
นงานของจั
งหวั
ด
สภาพแวดล้
อมภายนอก (อุ
ปสรรค)
ทิ
ศทาง/จุ
ดเน้
น
1. ความมั่
นคงและเสถี
ยรภาพทางการเมื
องของประเทศ
ส่
งผลกระทบ
โดยตรงต่
อการขั
บเคลื่
อนยุ
ทธศาสตร์
ของจั
งหวั
ด กล่
าวคื
อ นโยบายของรั
ฐบาล
ที่
กาลั
งดาเนิ
นการต้
องหยุ
ดชะงั
ก ขาดความต่
อเนื่
อง นโยบายในระยะยาวที่
วาง
แนวทางไว้
หยุ
ดลง ส่
งผลโดยตรงต่
อการกระตุ้
นการลงทุ
นในระยะยาว เกิ
ดความ
ไม่
แน่
นอนหรื
อเคลื่
อนย้
ายการลงทุ
น ขาดความเชื่
อมั่
นจากนั
กลงทุ
น การสร้
าง
ความเชื่
อมั่
นกั
บผู้
ประกอบการหรื
อนั
กลงทุ
นต้
องใช้
เวลานาน ทาให้
เสี
ยโอกาส
ในการแข่
งขั
น การพั
ฒนาภาคอุ
ตสาหกรรมของจั
งหวั
ดจึ
งไม่
ชั
ดเจน ขาดความ
ต่
อเนื่
องเชิ
งนโยบายภาคการเกษตร เกษตรกรบางส่
วนจะกลั
บไปปลู
กพื
ช
แบบเดิ
ม ประกอบกั
บนโยบายเกี่
ยวกั
บข้
าวของทางรั
ฐบาลที่
ผ่
านมาทาให้
กั
กตุ
นข้
าวกว่
า 19 ล้
านตั
นข้
าวสาร ส่
งผลให้
ราคาข้
าวเปลื
อกที่
เกษตรกรขายได้
ตกต่
า สิ
งหาคม 2557 ราคาข้
าวเปลื
อกเจ้
าเหลื
อตั
นละ 6-7 พั
นบาท ซึ่
งต่
ากว่
า
ต้
นทุ
น ดั
งนั้
น จึ
งควรมี
มาตรการในการลดปริ
มาณการผลิ
ตข้
าวของกลุ่
มจั
งหวั
ด
ที่
เป็
นแหล่
งผลิ
ตใหญ่
ของประเทศไทย ด้
วยการส่
งเสริ
มเกษตรกรทาการปลู
ก
พื
ชหลั
งนาปี
แทน โดยจะคั
ดเลื
อกพั
นธุ์
อายุ
สั้
นที่
ตลาดส่
งสั
ญญาณความต้
องการ
และราคาอยู่
ในเกณฑ์
ดี
ที่
จะทาให้
เกษตรกรมี
รายได้
เพิ่
มขึ้
น รวมทั้
งต้
องมี
กระบวนการบริ
หารจั
ดการให้
โรงงานที่
ต้
องการสิ
นค้
าเกษตรที่
เป็
นพื
ชหลั
งการ
ทานา โดยแจ้
งความต้
องการ และเข้
ามาร่
วมเจรจาตกลงกั
บเกษตรกรเกี่
ยวกั
บ
ชนิ
ด ปริ
มาณ คุ
ณภาพ ระยะเวลาส่
งมอบ และราคาเพื่
อลดความเสี่
ยงให้
ทั้
ง 2
ฝ่
าย คื
อ สิ
นค้
าเกษตรที่
ฝ่
ายโรงงานต้
องการ และราคาอยู่
ในเกณฑ์
ดี
- Zoning
- ลดต้
นทุ
นการผลิ
ต
- ปลู
กพื
ชอายุ
สั้
นหลั
งฤดู
กาล
ทานาปี