Page 395 - STATISTICAL

216 สถิติ : ใครได้ใช้ประโยชน์ 2555
ข้อมู ล สํารวจภาวะการทํ างานของประชากร
“ทีดีอาร์ไอ” ชี้เพิ่มค่าแรง 300 บาท เฟส 2 ภาคธุรกิ จอ่วมแน่!
ทีดีอาร์ไอ วิเคราะห์ค่าแรง 300 บาทต่อวัน รอบแรก 7 จังหวัด จะไม่ส่งผลระยะ
ยาวต่อเศรษฐกิจภาพมากนัก แต่การปรั บขึ้นในรอบต่อไปเอสเอ็มอีโดนหนักแน่ ต้ องเร่งเสริม
มาตรการ สร้างโมเดิ ร์นเอสเอ็มอี ที่ใช้ เทคโนโลยี และบริหารจัดการได้ รวมทั้งรัฐบาลควรมี
หน่วยงานติดตามผลกระทบที่จะเกิดกับภาคธุรกิจ เล็ ก กลาง ใหญ่
ดร.สมชัย จิตสุ ชน ผู้อํ านวยการวิจัยด้ านการพัฒนาเศรษฐกิจส่ วนรวม และการ
กระจายรายได้ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวว่า การเดิ นหน้า
นโยบายประชานิยมค่าแรงไม่น้อยกว่า 300 บาทต่อวัน และเงินเดือนปริ ญญาตรีไม่น้อยกว่า
15,000 บาท ของรัฐบาลพรรคเพื่อไทยซึ่งมีผลปรับไปแล้วบางส่ วน ถือเป็นนโยบายที่ เป็นยา
แรงปรับโฉมโครงสร้ างค่าจ้างของประเทศ ช็อกนายจ้างภาคอุ ตสาหกรรมต้องปรับตัวขนาน
ใหญ่ และรู้ว่ าจะเกิดผลกระทบวงกว้างไปถึงภาพรวมเศรษฐกิจของประเทศ แต่นโยบายนี้ก็
สามารถทําให้ ออกมาดีได้ ซึ่ งขณะนี้ทีดีอาร์ไอกําลั งศึกษาผลกระทบดังกล่ าว ชัดเจนว่ า
นโยบายนี้ เป็นนโยบายประชานิยมที่มาจากการหาเสี ยงของพรรคการเมืองสองพรรคใหญ่ที่
แข่งขันกัน พรรคเพื่อไทย กับพรรคประชาธิปัตย์ มี ความต่างกัน คือ พรรคเพื่อไทยเสนอปรับ
300 บาทเท่ ากันทันทีทั่วประเทศ พรรคประชาธิปัตย์ เสนอปรับ 25% ใน 2 ปี โดยทั้งสอง
แนวทางนี้ปรับขึ้นเหมือนกั น แต่ผลกระทบต่ างกัน เนื่ องจากระบบเศรษฐกิจมีเวลาในการ
ปรับตั วไม่เท่ ากัน ผลกระทบที่ สําคัญ คือ ผลต่อโครงสร้างค่าจ้าง การปรับตัวภาคธุ รกิจ
อุตสาหกรรม ปัญหาเงินเฟ้อและค่าครองชีพ
ดร.สมชัย กล่าวด้วยว่า ผลกระทบที่จะเกิดขึ้นนั้น เชื่อว่า การปรับค่าจ้าง 300 บาท
ในรอบแรกเฉพาะ 7 จังหวัดนี้ จะไม่มีผลกระทบมากนั กในเรื่องการตกงาน หรือ GDP ลดลง
อย่างที่หลายคนกลัว เพราะเป็นการปรับขึ้นในจังหวัดที่มีความต้องการแรงงานสู ง และสถาน
ประกอบการส่วนใหญ่มีศักยภาพในการจ่าย หรือจ่ายเกินกว่าขั้นต่ําอยู่แล้ว แต่อาจมีผลระยะ
สั้นต่ออัตราเงินเฟ้อ เพราะเมื่อมีเงิ นในกระเป๋ามากขึ้นก็ ย่อมจับจ่ายมากขึ้นเป็นธรรมดา ดังนั้น
เป็นการช่วยให้แรงงานมีกําลังซื้อมากขึ้น ตรงกั บที่รัฐบาลได้หาเสี ยงไว้ สิ่งที่รัฐบาลพูดนั้นจึงฟัง
ได้ อย่างไรก็ตาม การปรับรอบหลัง คือ มกราคม 2556 น่ าจะเกิดผลกระทบทางลบมากกว่ า
รอบแรกโดยเฉพาะกับเอสเอ็มอีในพื้ นที่ ห่างไกล ที่ปรับตั วไม่ได้ และแบกรับต้นทุ น
ประกอบการ รวมถึงค่าแรงที่เพิ่มขึ้นไม่ ได้ เพราะหลายพื้นที่ไม่ มีศักยภาพการลงทุ น และมี
อัตราค่ าจ้างขั้นต่ําเดิมต่ํากว่า 300 บาทมาก การปรับอย่างแรงจึงอาจมีผลต่อความอยู่รอดของ
กิจการ หรืออาจต้องย้ายฐานการลงทุนไปที่ อื่น โดยอุตสาหกรรมที่เสี่ยงต่อการย้ายฐานการผลิต
(เชื่อว่ า บางส่วนย้ายไปแล้ว) เช่น อุ ตสาหกรรมสิ่งทอปลายน้ํา ซึ่งมีการใช้แรงงานจํานวนมาก
โดยอาจย้ายฐานการผลิตไปในประเทศที่ ค่าแรงยังถูกกว่าเช่น กัมพูชา พม่า โดยปัจจัยที่มี ผล